2024年,湖口县交通运输局法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以普法宣传教育为基础,以强化执法队伍建设为重点,全面推进“法治交通”建设,抓好、抓实、抓细交通系统法治建设各项工作,圆满完成了年度目标任务。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化领导,明确职责
为充分发挥党政主要负责人在推进单位法治建设中的领导核心作用,根据省、市、县上级部门的安排部署,结合我局职能,我局及时调整交通运输法治建设领导小组成员,明确了指导思想、主要内容、主要任务及责任分工,始终将法治政府部门建设摆在工作全局的重要位置,与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。
二、强化交通运输依法执政
一是认真落实法律顾问制度。注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法等环节的支持作用,多次邀请我局法律顾问参与有关案件的审核把关。二是明确主要负责人履行推进交通运输法治建设第一责任人职责,必须坚持宪法法律至上,坚持权责一致;做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。三是严格落实执法保障。局设立了法制办,配备了2名法制工作人员,负责全县交通运输系统法制工作,不定期的开展依法行政知识集中学习,并邀请市交通运输局、县司法局等部门专家专题辅导法律、法规相关知识,提升业务人员能力水平。四是深入推进“互联网+监管”工作。切实加强事中事后监管,进一步推动“双随机”检查,完成了市场主体信用信息共享,及时将检查结果推送至市场主体信用信息平台,确保了“双随机一公开”工作落到实处。
三、强化执法队伍建设和管理
1、健全执法体制机制。按照交通运输部五个规范相关要求,从规范交通运输行政执法入手,结合单位实际,先后制定修订完善了《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《执法公示制度》等相关制度,进一步健全执法体制机制。
2、认真开展执法监督。一是建立了执法监督工作机制。制定了《湖口县交通运输行政执法监督检查办法》《交通运输行政执法考核评议办法》等制度,进一步加强和规范交通运输行政执法监督工作。二是认真开展执法监督检查。采取听取情况汇报、检查相关资料、查看执法现场等方式对我局交通运输综合行政执法大队的行政执法风纪情况、行政执法用语规范情况、行政处罚规范执行情况、执法案卷情况进行了监督检查。通过执法监督检查,及时发现和纠正违法或不当行政行为,增强了执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错、行政复议,避免了行政诉讼案件的发生。三是完善了社会监督机制,制定《举报投诉处理制度》,结合政务信箱,公布举报电话等方式,广泛接受群众的监督,及时对社会、舆论监督进行回应和整改。
3、加强执法人员培训。重视执法人员业务知识培训,制定了《2024年湖口县交通运输系统行政执法人员培训计划》。着重对《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等行政法律法规进行了系统的讲解,并派员参加省交通运输厅、市交通运输局举办的综合执法培训班,通过培训进一步提高执法人员和法治工作人员的法律素养。
4、严格行政执法证件管理。坚持持证上岗和亮证执法,执法检查前明确告知行政相对人执法主体。严格审查执法证件申领人员资格,未出现有为无执法资格人员办理执法证件的情况。对执法证件遗失的,及时进行申请补,对执法人员调离、辞退的及时回收执法证件。
5、认真开展执法形象提升活动。积极组织交通运输系统开展了执法形象提升专项行动,同时加强同其他部门联合综合执法。严查非法营运,严厉打击黑车,切实维护人民群众的合法权益。为巩固整改工作成效,我局对交通执法大队开展的执法形象提升工作推进情况和完成情况进行了专项督查,未发现有利用职务之便徇私舞弊、吃拿卡要现象,未发现存在乱罚款,乱收费、乱扣费等现象,未发现进行隐形执法、钓鱼执法的、未发现超限治理只罚款、不卸载等行为。
四、严格依法行政,行业治理能力得到新加强
交通行业执法主要分为三个部分,分别是治超治限、运输市场管理和公路路政管理。
1、运政方面。2024年,道路运政执法共出动执法人员1300余人次,出动执法车辆500台次,共计查处各类道路运输违法行为156起,共计罚款72万余元。
2、路政治超方面。截止12月31日联合执法累计出动执法力量5613人次,检测检查货运车辆18350台次,查处超限超载车辆172台车,罚款81.96万元,卸载货物2189.98吨。2024年以来共出动执法人员952余人次,出动执法宣传车辆293车次,走访企业 19家,发放宣传资料 750 余份。
3、公路路政管理方面。2024年以来共出动执法车辆810余辆次。出动执法人员1008车次,机械设备8辆次,横向联系9次,联合清障5次,查处占道经营9处,移电线杆7根,非公示牌23块,路面堆积物420立方米、5处;占用挖掘30立方米、2处;乱搭乱建215平方米、7处;非法搭接8处;消除安全隐患11处;发放宣传材料960份。悬挂条幅34条,宣传报道7篇。处置污染公路案卷6起,罚款12000元,路产路权处罚1件,罚款18000元。
五、存在的问题
在推进行政执法工作中,我局虽然做了一些工作,也取得了一定成效,但与上级要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,主要表现在:一是交通运输综合行政执法合力还有待进一步增强,运行顺畅、权责清晰、高效便民的新机制有待进一步健全完善;二是普法工作的形式还有待进一步创新,普法宣传教育还需持续深入,群众对交通法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升;三是执法队伍整体年龄偏大,后备执法人员不足,部分执法人员法律素养、执法能力亟待提高,创新意识不强,还不能完全适应新形势发展需要。
六、下一步工作打算
(一)增强法治观念,强化学法用法。重视全体干部职工依法行政意识与能力的培养,加强对机关工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训,定期开展执法人员业务培训班,丰富培训形式,加强对法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。
(二)规范行政行为,严守三项制度。严格按照法律法规要求履行执法职能,健全和完善行政执法事前、事中、事后公开机制,对行政执法活动全过程进行记录,实现执法行为全过程可回溯管理,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推进依法规范文明执法。
(三)强化执法监督,倒逼执法规范。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则条例,深化交通运输领域执法整治,加强过程监督,强化精准执法,规范执法行为,强化监督问责。自觉接受社会监督,确保法治建设工作更加全面完善、公开透明、严肃严谨。
2024年12月22日
















