2025年，均桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和省委十五届九次全会、市委十二届十九次全会、县委十五届十六次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实推进依法行政、普法宣传、规范执法等工作，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年工作开展情况
（一） 强化理论武装，筑牢法治根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，全年开展专题学习4次，举办法治专题培训班4期，覆盖镇村干部200余人次。镇党委会坚持会前学法制度，全年组织专题学法12次，重点学习新修订的《行政复议法》《突发事件应对法》等法律法规，切实增强“关键少数”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）加强统筹谋划，压实法治责任。坚决落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。镇党委、镇政府将法治政府建设纳入年度重点工作和对村（社区）综合考核指标，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。全年召开专题会议研究法治政府建设工作4次，审议通过相关议题9项，协调解决执法协调、普法资源整合等突出问题6个。调整充实法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。制定并印发《均桥镇2025年法治政府建设工作要点及责任分工》，确保各项任务分解到位、责任到人。
（三）厚植法治文化，营造浓厚氛围。持续开展“八五”普法活动，全面更新打造“法治广场”等特色普法品牌。完善法治广场2个，20个村（社区）法治宣传栏实现全覆盖。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定发布年度普法责任清单，有效推动落实普法教育。围绕《宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》《长江保护法》等，开展“法律七进”活动30余场次，发放资料2万余份，惠及群众3万余人次，全社会尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。创新普法形式，利用村组微信群、户外电子屏等推送法治资讯、以案释法案例解读28期。加强青少年法治教育，配备法治副校长3名，配备率100%，开展校园法治讲座12场。
（四）严格依法履职，提升运行效能。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，修订完善《均桥镇重大行政决策程序规定》。对2025年度涉及镇村建设、民生实事等重大行政决策事项，严格履行法定程序。全年累计组织征求意见座谈会4场，开展专项风险评估2次，邀请规划、法律等领域专家参与评审7人次，实现合法性审查率100%，确保决策科学民主、程序正当、风险可控。
（五）完善制度体系，规范文件管理。加强行政规范性文件全生命周期管理，严控发文质量，全年发文39件，比2024年度减少27%。加强行政规范性文件全流程管理，年内围绕人居环境、公共设施管护等重点领域，制定新的规范性文件3件，并按规定完成。坚持“立改废释”并举，组织开展现行文件清理工作，对2024年底前出台的6件规范性文件进行全面清理。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度，全年制定管理规定文件。坚持法律顾问团队全面深度参与政府法律事务，全年审查各类经济合同、项目协议等重要文书20余份，为重大决策、复杂矛盾调处等提供法律论证支持30余件次，有效筑牢依法行政制度防线。
（六）围绕规范公正，深化执法改革。深化镇域综合行政执法改革，整合自然资源、农业农村、应急管理、市场监管等领域执法职责，规范镇综合行政执法队管理，现有持证执法人员6名，为一线执法人员配备并规范使用执法记录仪3台，实现“一支队伍管执法”。建立健全案件移送和信息共享机制，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度“三项制度”全面落实。2025年共办理各类行政执法案件11件，其中涉及秸秆禁烧案件3件，作出罚款处罚共计2000元。组织执法人员参加通用法律知识、专门法律知识及新修订法律法规专题培训2期，有计划组织开展多项日常巡查与专项检查，所有行政行为均做到事实清楚、程序合法、依据正确，年内未发生行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
（七）维护安全稳定，提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。镇村两级21名人民调解委员会全年排查调处矛盾纠纷415起，成功调处394起，调解成功率达94.9%。扎实推进信访法治化，依法分类处理信访诉求，全年受理并按时办结各类信访事项92件，按期办结率100%，群众满意率达97.6%。引导当事人通过法定途径解决争议11件，涉法涉诉信访占比持续下降。深入实施“法律明白人”优化工程，组织60名“法律明白人”骨干参与法治宣传、纠纷调解、村规民约修订等活动超30场次。实施源头治理，防范打击电信网络诈骗，全年摸排上报疑似境外涉诈人员16名，全面消除隐患。常态化开展禁毒宣传“进社区、进校园”活动，全年更新宣传横幅20幅，组织集中宣传5次；同步强化对69名在册戒毒人员的动态管理、关爱帮扶和定期检测，落实落细管控帮扶措施。扎实开展平安建设，深入推进群众安全感、满意度“双提升”工作，将其与反电诈、扫黑除恶、普法宣传等有机结合，有效提升群众对平安建设的知晓率与认同感。持续加强对重点人群管理服务，对6名在册社区矫正对象实现全流程规范管理，全年开展信息化核查、实地走访等监管活动60余次，组织各类教育帮扶活动12场次，未发生脱管、漏管及重新犯罪情况。扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，全年衔接并落实帮教措施20人，促进其顺利回归社会，有效维护社会安全稳定。
二、存在的主要问题与不足
（一）法治专业力量存在短板。法制审核人员专业能力和经验有待提升，村（社区）依法自治能力不均衡，少数“法律明白人”作用发挥有限。
（二）行政执法精细化水平有待提高。跨业务口联合执法的信息共享和协作流程需进一步细化，个别领域执法案卷文书规范性、说理性有待加强，运用智能化手段辅助执法的能力需提升。
（三）普法宣传与平安建设宣传的精准性有待增强。针对外出务工人员、老年群体等特定对象的普法及反诈、禁毒等平安宣传方式创新不足，普法效果评估机制有待完善。
（四）新型风险与重点人群管控压力并存。电信网络诈骗等新型犯罪防范应对手段需不断升级，矛盾纠纷源头预防和前端化解机制有待加强，对新型矛盾的研判能力需提升。社区矫正、戒毒等重点人群管理服务的精细化、社会化水平有待进一步提高。
三、2026年工作思路与建议
下一步，我镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦国家战略部署和群众所盼所愿，在提升依法行政能力、深化执法体制改革、优化法治化营商环境等方面下更大功夫，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面推进中国式现代化县域实践筑牢坚实法治根基。
（一）在能力提升上再发力。结合我镇实际制定年度工作计划，加强对各村（社区）依法治理情况督促检查，推进依法治理进程。加强法治队伍专业化建设，计划安排3名干部参加法律资格学习，优化队伍结构。深化“法律明白人”动态管理和实战轮训，全年计划举办专题培训4期。
（二）在规范执法上求深化。将法治政府建设、合法性审查等事项纳入必修课，定期学、定期议，提升干部的法治意识。大力推动政府行政执法行为规范化，确保执法公正、严格、文明，强化对行政执法活动的监督与管理，杜绝滥用职权和执法不公现象，提升政府的公信力和法治形象。全面落实行政裁量权基准制度，制定《均桥镇综合行政执法协作细则》。加强执法信息化建设，每季度开展一次案卷交叉评审，推进执法记录仪数据规范化管理。
（三）在精准普法上求突破。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，广泛深入，开展多种形式的法治宣传教育活动，创新“互动式、服务式、场景式”普法，融合反电诈、禁毒等平安知识，打造特色宣传品牌，增强全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，推动法治社会建设持续深化。加强新媒体内容建设与传播，建立宣传需求反馈和效果评估机制，提升普法与平安宣传的精准度和实效性，持续助力群众安全感满意度“双提升”。
（四）在源头治理与风险防控上求实效。健全社会矛盾风险预警和排查化解机制，推广“网格化管理+法治”模式。探索培育行业性调解组织。强化社会治安综合治理，完善反电诈预警劝阻和禁毒常态化管控机制，加强对社区矫正、戒毒等特殊人群的精细化管理与帮扶，筑牢平安稳定根基。
