均府字〔2024〕43号

关于印发《均桥镇安全生产风险隐患大起底大排查大整治工作方案》的通知

镇直（办）各单位、各企业：

经研究，现将《全镇安全生产风险隐患大起底大排查大整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

湖口县均桥镇人民政府

2024年9月3日  

均桥镇安全生产风险隐患大起底大排查大整治工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深刻汲取新余“1.24”特别重大火灾事故及柴桑区“8.25”较大事故等事故教训，深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全生产领域突出问题专项整治，防范遏制各类事故发生，根据上级相关要求，决定即日起在全镇开展为期一个月的安全生产风险隐患大起底大排查大整治行动，现制定本工作方案。

一、排查整治时间

即日起至9月底，利用一个月时间集中开展安全生产风险隐患大起底大排查大整治。

二、排查整治内容

对全镇所有企业、行业领域、生产经营单位和人员密集场所全面开展安全生产风险隐患大起底大排查大整治。

（一）消防安全。持续推进全镇“九小”场所消防安全综合治理行动、电动自行车安全隐患全链条整治和打通消防安全“生命通道”集中整治。重点排查“九小”场所、多业态混合经营场所、人员密集场所和村（居）民自建房集中连片区域等部位，坚决整治疏散通道不畅、消防设施缺失、违规用火用电、应急逃生演练不到位等突出问题，严防“大火巨灾”和“小火亡人”。（责任领导：贺小文）

（二）危险物品安全。重点排查重大危险源企业、危险化学品生产企业开停车、维检修、特殊作业以及危险化学品经营、储存、运输、使用等环节。加强硝酸盐类、氯酸盐类、高氯酸盐类、过氧化物和超氧化物类、易燃物还原剂类、硝基化合物等易制爆危化品、剧毒危化品、易制毒危化品流向管控，以“零容忍”态度严厉打击危化品经营企业向无资质的企业或个人销售易制爆、剧毒、易制毒等危险物品。（责任领导：贺小文）

（三）非煤矿山安全。重点检查隐蔽工作面、灾害治理等问题，对露天矿山边坡角、台阶高度、平盘宽度等不符合设计要求的，或者边坡监测系统达不到相关规定要求的，责令限期整改直至停产整顿。要对矿山企业地面工业广场火灾风险隐患进行彻底排查，对发现的隐患进行限期整改。（责任领导：杨江波）

（四）道路交通安全。持续深化“三个一律”道路交通安全风险隐患排查治理专项行动，全面排查整治人、车、路、企安全隐患，重点排查临水、临崖等重点路段和“两客一危”、校车等重点车辆，加大对非法营运、“三超一疲劳”、农用车载人、酒驾、毒驾、无证驾驶等违法行为的打击力度。（责任领导：杨江波）

（五）建筑施工安全。重点排查高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系，重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工、盲目抢工期赶进度以及建筑施工领域违规动火作业等严重违法违规行为，严格落实防坍塌、防坠落措施。重点排查城乡结合部、城中村、建筑工地等区域，突出人员密集、涉及公共安全的餐饮饭店、宾馆、改变用途的闲置厂房等经营性自建房和老旧房屋，确保不留死角、不留盲区。（责任领导：李超）

（六）工业制造安全。重点排查粉尘涉爆、涉氨涉气、冷库、有限空间作业等，督促企业落实防尘防爆措施。（责任领导：贺小文）

（七）烟花爆竹安全。重点检查烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全管控措施，要持续加强零售店和零售点的安全监管，深入整治仓库超量储存、经营超标违禁产品、重点排查烟花爆竹经营、储存等环节，严厉打击零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”“前店后宅”现象。严查零售店超量存放烟花爆竹、违规用火用电、销售不明来历产品等，严禁网络销售、直播带货等。要坚决打击无证经营、集中连片经营、走街串巷式售卖烟花爆竹等违法违规行为，严禁在禁放区域内摆地摊式销售烟花爆竹，严查在民房内非法储存销售烟花爆竹。（责任领导：贺小文）

（八）特种设备安全。重点检查特种设备使用单位安全管理制度不健全、不落实，作业人员无证上岗，设备超期未检验、未经注册非法使用等问题。全力推进气瓶质量安全追溯体系建设，重点整治违规充装“黑气瓶”和非自有产权气瓶现象；开展特种设备超期未检整治巩固提升行动，最大程度降低特种设备事故风险。（责任领导：刘琴）

（九）城镇燃气安全。重点排查“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”和餐饮企业“问题环境”。重点治理餐饮经营场所等人员密集场所的安全隐患，对不符合用气环境和用气条件的用气户（含居民用户、企业用户）,要出具书面告知书，限期整改，对拒不整改或者整改不到位的用气户，不得供气。（责任领导：李超）

（十）城镇运行安全。全面排查治理城镇高空广告牌、道路路面坍塌等安全隐患，建立健全常态化监测机制。（责任领导：李超）

（十一）商贸安全。重点检查超市、餐饮等人员密集场所，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。（责任领导：涂正、刘琴）

（十二）能源安全。重点检查油气长输管道，加油站、液化气站等经营主体，电力在建工程项目施工安全。（责任领导：涂正）

（十三）校园安全。开展火灾隐患、建筑安全隐患排查，做好老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养，组织开展安全教育课和应急疏散演练。加强防溺水、校外培训机构专项检查。（责任领导：余雅晴）

（十四）农林牧渔安全。重点排查农机作业安全和维修管理、农药使用监督管理、粮食安全生产、农村能源使用等。突出抓好沼气池、化粪池等重点部位安全防范措施，以及农业机械、畜禽养殖屠宰、粮食流通和饲料加工等其他涉农领域安全防范工作。（责任领导：李良杰、陈涛）

（十五）其他行业领域。要参照确定排查整治重点，确保排查整治工作落到实处，取得实效。

三、组织实施

（一）各行业领域分管领导要落实“三管三必须”主体责任，负责本行业领域的大起底大排查大整治工作。要结合实际迅速组织实施，并做到“五要一杜绝”:即要开展安全生产能力排查；要开展安全生产履责排查；要对行业、企业、经营户等市场主体开展指导服务，并做好建档；各行业领域要对企业建档情况开展排查，消除监管盲点；要以行业领域为单位开展一次安全生产形势会商分析；杜绝程序化避责式工作和浮在面上的“外行式”工作。

（二）结合生产经营单位实际情况，要落实安全生产主体责任，做到“四要一杜绝”:即要开展全员、全时、全过程、全方位的隐患排查；要在排查前先做好员工的安全生产教育培训及警示教育；要对排查发现的风险隐患，建立清单并实施闭环销号管理，要建档签字，做到员工签、班组长签、车间主任签；杜绝纸上作业、现场不作业，安全管理员作业、员工不作业的现象发生。

四、保障措施

（一）提高政治站位。要拧紧责任链条，保持清醒头脑，把风险隐患大起底大排查大整治作为重要政治任务，亲自部署、亲自研究、亲自推动，抓好本行业领域大起底大排查大整治的组织实施，开展督查检查，督促主管行业企业开展自查自改，适时开展“回头看”，确保取得成效。

（二）全面建立台账。要坚持问题导向，及时上报排查发现的重大事故隐患，健全完善隐患排查治理合账，明确整改措施、期限和相关责任人，督促整改责任人和单位采取有效措施销号。短期内无法整改完毕的，要制定管控措施、持续推进，确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。

（三）加强信息上报。请各行业领域于9月每周三上午10:00前将工作情况汇总表和重大隐患清单，经检查人员和分管领导签字后，以纸质材料报送至镇应急办公室。

附件：1.均桥镇安全生产风险隐患大起底大排查大整治

工作情况汇总表

2.重大事故隐患清单