均府办字〔2023〕35号

关于做好均桥镇今冬明春森林防灭火工作的通知

各村（居）委会、镇直（办）各单位：

10月1日起我镇将全面进入森林防火重点期，各村（居）委会、镇直（办）各单位要认真总结去年超历史极值旱情背景下森林防灭火经验，全力抓好森林防灭火各项工作，坚决防范遏制较大森林火灾发生。为了切实做好今冬明春特别是中秋国庆期间森林防火工作，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，全面压实防灭火责任

各村（居）委会、镇直（办）各单位要严格按照森林防灭火行政领导负责制“五条标准”，切实加强辖区内森林防灭火工作，把森林防灭火责任落实到人、到山头地块，抓实工作的各个环节。要认清形势，按照省、市、县统一部署，加强领导、落实责任，严密防控，切实把森林防火工作抓实抓好，确保今冬明春森林防火不出现大的问题。

二、严明纪律，切实落实森林防火责任制

各村（居）要按照县政府下达的森林防灭火工作要求，将森林防灭火工作列入年度目标管理考核内容，完善“村（居）主任负总责、村组干部分片抓”的森林防灭火领导责任体系，细化责任目标，明确职责任务，落实责任到人，严格责任追究。镇森林防灭火指挥部办公室要经常深入责任区督促检查，查找并解决疑难问题，并开展重点督查。要严明工作纪律，森林防火重点时期，村主任原则上不得外出，特殊情况确需外出的，须报镇主要领导批准，并指定专人负责，办理工作和责任移交。凡发生重大森林火灾事故的，要严肃查处并追究相关领导的责任。

三、强化宣传，切实做到森林防火家喻户晓

各村（居）要树立“森林防火，教育先行”的理念，深入基层广泛开展森林防火宣传教育活动，增强全民特别是进入林区活动人员的森林防火意识，做到依法、科学、安全用火。要集中时间，集中力量，认真组织好今年10月、明年3月的“森林防火宣传月”和“清明节宣传周”等活动，着力营造森林防火氛围。要落实“五个一”（即一次“动员会”、一块“宣传牌”、一张“宣传单”、一堂“防火课”、一封“公开信”等）活动，确保森林防火宣传教育进林区、进社区、进学校、进课堂、进农户。镇防火办、应急森林防火专用车不定期进村到组宣传森林防火法律法规。

四、狠抓管理，切实规范野外用火秩序

森林防火重点期内，各村（居）要严格落实“五个禁止”，做到“疏、堵、查”相结合，规范野外火源管理。“疏”就是在森林火险等级3级以下时，引导村民远离山边林缘有秩序地用火，并由专人看护；因造林炼山等特殊情况确需野外用火的，用火单位或个人要逐级报县级人民政府审批，由县镇指定专人现场监督实施，做到县审批到位、乡镇监管到位、林业部门指导到位、森林消防队伍看护到位，确保不失火。“堵”就是在森林火险等级3级（含3级）以上时，禁止携带火种及易燃易爆物品进森林防火区；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆；禁止在林区吸烟、野炊和烤火；禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；禁止未经批准擅自炼山。“查”就是各村（居）要切实履行职责，加强野外火源巡查。制止违规用火行为。必要时镇防火办要集中开展野外火源整治专项行动，特别要加大重点时段和重点区域的火灾隐患排查力度，努力降低森林火灾发生率。重点时段或三级以上火险天气，各村（居）要及时发布“禁火令”，重要区域增派人手设岗加哨，严防死守。要加强对“痴、呆、弱、病、老、幼”等六类特殊人员的监护力度，逐一排查登记，落实监护人，签订监护责任状，明确监管责任。

五、狠抓基础，切实做好森林防火保障工作

一是抓好政府购买服务工作。要积极扶持和培养民间护林防火组织，规范护林员管理，尤其是指导督促好4名专职护林员认真开展巡山护林工作，积极探索森林防火联防新机制。

二是抓好森林防火物资储备。森林防火物资是扑救森林火灾的应急根本保障，按照国家、省规定的标准，村级储备库每年不少于1000元，确保扑救应急需求。

六、强化训练，切实抓好专业队正规化建设

要进一步完善镇半专业扑火队、村级应急队和巡山护林员队伍建设，加强培训和扑火演练，提高扑火能力。

七、狠抓责任，切实做好森林火灾应急处置

镇半专业扑火队和村级应急队要相对集中待命，做好应急扑火准备。巡山护林员要到岗到位，加大巡查力度，及时纠察和制止野外违规用火行为。

镇村森林防火部门要严格执行24小时森林防火值班和领导带班制度，确保防火值班通信畅通。重点时段及高森林火险等级时期，各村（居）要严格执行火情零报告制度，坚持每天17时前向镇森林防灭火指挥部值班室报告当日值班火情，有火报火，无火报平安。一旦发生森林火情，各村（居）主要负责人快速赶赴现场并报告镇防火办，半小时内将火情报到镇森林防灭火指挥部办公室，镇森林防灭火指挥部必须在1小时内向县森林防灭火指挥部报告。凡发生森林火灾，必须第一时间内调动镇半专业扑火队组织扑救。实现打早、打小、打了，确保人员安全。扑火力量不足时，应及时向县指挥部申请支援。扑救森林火灾时，要坚决依靠和使用专业扑火队伍，严禁动用妇女、儿童、老弱病残者等不适宜人员上山扑火，严防发生人员伤亡事故。要加大森林火灾案件查处力度，不仅要追究火灾肇事者，而且还要追究相关责任人的责任，凡迟报、瞒报和“关门打火”，贻误扑火战机或造成重大事故或人员伤亡的，要坚决追究领导责任。

附件1.均桥镇防火责任人一览表

附件2.均桥镇半专业扑火队员名单

均桥镇人民政府办公室

2023年9月22日

附件1.

均桥镇防火责任人一览表

附件2.

镇半专业扑火队员名单

均桥镇半专业扑火队共计49人，具体名单如下：

队 长：贺小文

副队长：万迪荣 李良杰 汪明保 杨江波 李 超 崔 凯

成 员：彭永明 梅金喜 陈 涛 程于楠 徐 琦

徐龙洲 闻 豪 罗嘉诚 郑永前 周 成

沈 剑 王风顺陈 华 王 力 曹伟新

周细忠 崔旺雨 江相勇 柳成林 段兴宇

吴集雄 徐 煌 王艳中 饶君君 刘爱会

黄路洋 殷雨华 蔡 敏 夏卫平 曹佛军

周泉生 黄培基 饶小江 李义鑫 吴鹏飞

杨 帆 徐江平 周大苟 崔明峰 夏华峰

叶细初 鲁 聂

镇半专业扑火队下设三个工作小组，人员及装备编成如下：

（一）灭火组（24人，可设3个小组）

组 长：汪明保 李 超

副组长：曹伟新 王艳中

风机手：徐龙洲 闻 豪 罗嘉诚 曹佛军 段兴宇

二号工具手：彭永明 梅金喜 陈 涛 程于楠 徐 琦

　　　　　　 沈 剑 王风顺陈 华 王 力 郑永前

周细忠 崔旺雨 江相勇 柳成林 周 成

携带风力灭火机5台，油桶2个，携带2号工具16把。

（二）开设隔离带组（15人，可设3个小组）

组 长：万迪荣、杨江波

成 员：黄路洋 殷雨华 蔡 敏 夏卫平 崔明峰

吴集雄 徐 煌 饶君君 刘爱会 周大苟

携带油据3台，油桶1个，砍刀7把。

（三）余火清理和火场看守组（10人，可设2组）

组 长：李良杰、崔 凯

成 员：饶小江 李义鑫 吴鹏飞 鲁 聂 叶细初

杨 帆 徐江平 夏华峰

携带无人机1个，二号工具4把，铲4把，森林灭火枪1支。