湖口县科金工局2023年度工作情况总结报告

    今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，聚焦省委、市委、县委决策部署，紧紧围绕全县发展大局，坚定不移发展产业、服务企业，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型、绿色低碳发展等，以决战决胜的姿态攻坚克难、奋勇争先，全力稳住全县工业经济运行“基本盘”。

一、主要目标任务完成情况

2023年以来，面对经济新的下行压力，我局重预警、强监测、勤调度，密切关注企业运行情况，及时掌握主要经济指标数据。紧盯重点产业、重点项目、重点企业，增强前瞻性、把握针对性、提高时效性，科学研判工业经济发展态势。全年完成工业总产值890.1亿元，同比增长0.98%；实现营业收入948.3亿元，同比增长2.9%；实现利润总额55.7亿元，同比下降23.7%。截止12月份，累计上报工业固定资产投资76.05亿元，同比下降49.9%，其中技改项目上报工业固定资产投资15.09亿元，同比下降72.7%。

二、主要成绩和亮点

（一）抢抓机遇，汇聚新发展动能

1.高效完成化工重点监测点认定工作。市工信局5月组织开展九江市化工重点监测点认定工作，我局组织企业积极申报，牵头协调县发改委、县生态环境局、县应急管理局、县自然资源局等8部门对申报材料进行初审，市直相关部门复审再报市政府审定，从文件出台到认定公示用时28天，九江市首批通过认定的4家化工重点监测点企业均为我县企业，一解企业燃眉之急。

2.全力推进化工园区重新认定工作。我局牵头组织协调化工园区重新认定工作，经省工信、省发改、省自然资源等9部门联审，省政府同意，通过认定，化工园区面积由272公顷调整到607.8公顷，净增335.8公顷。我县化工园区重新认定工作作为全省唯一一家上报省政府审批的化工园区，组织实施获省厅高度肯定和表扬，并在全省的工作推进会议上做典型发言。

3.开展沿江一公里化工企业搬改关工作。根据上级要求，我局会同园区管委会、县生态环境局、县应急管理局等部门,全面排查沿江一公里化工企业生产经营、安全环保、工艺装备等情况，聘请专业机构对16家化工企业开展安全环保风险评估，按照一企一册分类形成风险评估报告，协调县发改委、县生态环境局、县应急管理局等部门组织专家评审并提出分类处理意见。

4.持续推动化工中试基地和中试项目。为推动我县化工行业科技创新，解决科技成果转化中试环节“断链”问题，在市、县共同努力下，推动出台了《九江市化工中试基地和中试项目管理暂行办法（试行）》。积极争取省、市支持九江天赐共建化工中试基地项目，为实现我省化工产业高质量发展提供有力支撑。

5.加快科技创新平台（载体）建设。九江天赐高新材料有限公司成功获批省级技术创新中心（全市2家），流芳豆文化产业园备案为省级众创空间，我县4家企业通过市级工程技术研究中心认定；2家企业通过市级众创空间认定；2家企业通过市级星创天地认定；天赐高新和九江富达两项科研项目入选市级重点研发计划，进一步激发企业科技创新活力。

（二）提质增效，加快产业转型升级

1.稳链强链促进九江钢铁转型升级。为践行省委《关于支持九江高标准建设长江经济带重要节点城市若干政策措施》文件精神，打造“千万吨级优质钢基地”，结合企业实际发展需要，推动九江钢铁承接萍安钢铁减量置换后的产能，同步实施装备大型化、产品能级提升和全面超低排放改造，促进我县钢铁产业转型升级，推进企业提档升级。目前正在开展项目的专项论证评估。

2.“亩产论英雄”激励企业提质增效。我局牵头起草的《湖口县工业“亩产效益”综合评价工作实施办法（试行）》，经县工业领导小组会议研究并审核通过，对所有拿地企业分为优先扶持类、鼓励发展类、转型提升类、落后淘汰类四大类，倒逼企业转型提升，为我县开展工业企业转型升级细化了工作任务和明确了工作方向。目前初稿已经出来，正在和省、市、我县各部门对接修正。

3.转型金融支持企业融合升级。深入开展园区企业转型金融试点工作，出台了《湖口县工业园区产业升级转型金融试点实施细则》，联合相关部门梳理项目并进行专家评审，推动金融机构为企业量身定制以降碳减排为抓手的转型升级信贷方案，引导金融“活水”流向绿色低碳产业。截至目前，为九江萍钢炼铁厂烧结机尾除尘器改造项目和新区设备升级改造项目放贷4000万元，贷款利率3.55%；国能湖口综合能源放贷7500万元；5家化工类中小企业低碳转型贷款980万元。7月19日，省人民银行党委书记、行长陈建新率调研组到湖口专题调研转型金融试点工作，并提出肯定。

4.共抓共治绿色发展不断彰显。全面重启江西省工业能耗在线监测及直报平台，积极推动煤电、钢铁、有色、石化等行业开展节能降碳改造及重点用能设备节能增效。牵头工业制造安全生产工作，扎实开展安全生产大检查，有效遏制安全生产事故的发生。鼓励企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料加快技术升级，推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级。截至目前我县已成功申报绿色工厂6家，九江天赐、中星药业江铜铅锌为国家级绿色工厂，晨光新材料、富达实业、万年青水泥有限公司为省级绿色工厂。

5.紧盯行业发展安全生产再升级。深入军工、民爆、民用船舶等企业开展安全生产“十查十核”及打非治违等工作，认真做好新型墙材、预拌混凝土、预拌砂浆、机制砂、中医药、盐业等企业的行业管理工作，开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。持续开展常态化督导监管，从安全设施运行、人员持证上岗、安全风险管控、隐患排查治理、值班值守等对企业开展专项检查，截至目前，我局针对军工、船舶、民爆行业排查隐患32条，其中重大安全隐患1条。企业自查出3条重大安全隐患，执法检查过程中发现2条重大安全隐患。加强散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆行业整治，我县在建工程建设项目没有发现使用袋装水泥，现场搅拌混凝土行为，全县预拌混凝土、预拌砂浆生产企业原料场、堆场及成品库全部完成封闭，粉料等都采取闭式存放。通过加大检查督查力度，新型墙材、商砼行业环境明显好转。截至目前，全县累计供应预拌混凝土51.14万方，废弃物综合利用9.33万吨。

（三）融合发展，产业数字化不断提升

1.强化新型基础设施支撑能力。大力推进我县5G基站及“双千兆”网络建设，截至目前共建设5G基站503个，新增5G基站170个，计划新增10个，全县5G信号已实现全覆盖，行政村及较大自然村已实现光纤网络全覆盖，万人5G基站比排名全市前五，信息基础设施不断夯实，为全县数字经济发展提供了有力保障。

2.加大数字化人员培育及产业数字化普查工作。组织召开产业数字化“十百千万”人才培训会、产业数字化发展水平评价普查工作推进会，全面摸清我县产业数字化发展水平，推动数字经济与实体经济的深度融合。截至目前，我局完成了全县规上企业产业数字化水平评价工作，入企评价率达100%，由后进变先进。

3.推进企业数字化转型升级。加快推进企业上云用智赋能，持续推进企业两化融合贯标认定及两化融合示范企业申报工作。截至目前，我县已启动两化融合贯标认定企业11家；成功申报“5G+工业互联网”示范企业1家（全省共44家）；成功申报大数据示范企业2家（全省共40家）；推荐2家企业参加2023年中国数字技术创新应用大赛数据治理创新应用赛道，国能神华《基于一体化大数据平台的智慧电厂》项目荣获全国三等奖；申报工业互联网平台培育企业1家;省级智能智造示范企业1家；大数据产业示范企业2家。同方江新、五洲特纸申报省级服务型制造示范企业；五洲特纸被评为全省管理创新示范企业。

（四）惠企服务，实施企业成长工程

1.梯度培育发展优质中小企业。深入实施中小微企业梯度培育行动，全力培育打造专精特新“小巨人”企业。我县现有省级专精特新企业26家，省级专业化小巨人企业2家，省级制造业单项冠军企业2家，国家级专精特新“小巨人”企业4家，各项指标位居全市前列。今年首次开展全省创新型中小企业申报认定，我县第一批50家企业参加申报，其中41家企业已获得省工信厅认定。挑选25家创新型中小企业参加专精特新企业申报认定，17家企业通过市级审查推荐，最终15家企业获得认定，接近前三年总和。赛瓷、晨光、五洲特纸等企业申报江西省专业化小巨人企业，铭铉医疗等申报国家专精特新“小巨人”企业，九江天赐被评为2023年江西省制造业单项冠军企业。实施领航培育。打好企业培育持久战，发挥天赐新材料、晨光新材料、江铜铅锌等领航企业示范带动作用，推动容汇锂业、力山环保、九江富达等培育企业发展壮大。基本构成了以国家级“小巨人”为核心，专精特新企业为中坚，创新型中小企业为基础的良好格局。

2.服务提质金融服务做实做细。一是深入开展企业上市“映山红行动”。强化企业上市挂牌政策扶持，为优质企业提供上市服务，对江铜铅锌、辙炜新材料等七家企业进行授牌，建立企业上市后备资源库并动态管理。目前，江西辙炜已完成尽职调查和收购前发公司，成立了员工持股平台，完善了财务核算制度，出具了审计报告，预计12月中旬完成股改，力争明年挂牌新三板，后年登录北交所；江铜铅锌正在研究解决同业竞争问题，预计明年完成股改；天漪公司已完成尽职调查和员工持股平台计划，股改接近完成，力争明年进入辅导期。二是引导信贷资源更好服务实体经济和普惠民生。截至2023年12月底，全县本外币各项存款余额261.73亿元，同比增速10.93%，较年初新增25.8亿元；我县各项贷款余额219.73亿元，同比增速19.32%，较年初新增35.57亿元；绿色贷款余额31.3亿元，同比增速51.64%。石钟融资担保公司累计为71家企业担保，担保规模达2.29亿元；设立在我局的续贷周转基金累计续贷202笔，续贷总额14.56亿元，有力服务了实体经济。

3.完善平台推动企业均衡发展。一是开展产校合作，创建技术平台。鼓励和支持科技型中小企业与周边高校加强科研合作，加快企业技术中心、工业设计中心建设，提升企业研发、设计和生产管理水平。目前已建成省级企业技术中心7家，市级企业技术中心16家，省级工业设计中心2家，省级产业研究院1家，市级产业研究院1家。今年已推荐中星医药申报省级企业技术中心，江铜铅锌等4家企业申报市级企业技术中心，湖口新材料协同创新中心申报了省级产业研究院。二是开展人才调查，掌握人才状况。上半年对全县规上工业企业人才进行了全面调查，摸排人数2671人，基本了解了我县工业企业人才结构，为推进企业人才链、产业链、创新链深度融合打下基础。三是推进产品创新，擦亮企业名片。组织辙炜、普荣等8家企业参与第三届“赣出精品”评选；天赐、晨光、富达、富创等企业研发出多个新产品；赛瓷、铭铉等7家企业20个产品报名参加全省工业设计大赛；同方江新、五洲特纸申报省级服务型制造示范企业；推荐原江西船用阀门厂申报全省首批工业遗产，9月份省工信厅公布首批工业遗产名单，江西船用阀门厂是我市唯一一家入选项目。九江市工业博物馆我县实物及资料征集工作扎实开展，藏品登记数居全市前列，超额完成市政府下达任务。四是开展企业评优，发挥模范作用。充分发挥优秀企业和优秀企业家在我县工业经济建设中的作用，组织推荐、市级评选，九钢公司等9家企业被评为市级工业40强企业，江铜李祥人等10人荣获优秀厂长（经理）荣誉称号，推荐冰能量服饰等6家企业老总申报创业领军人才，大力营造尊重、推崇企业家的浓厚氛围。

4.积极搭建各类政银企对接平台。组织人行、农商行、石钟融资担保等金融机构赴赣州市章贡区、南康区，共青城市学习。组织召开2次获得信贷指标工作协调会议，落实“首贷户”培育、尽职免责标准。组织开展6次政银企对接会，帮助企业拓宽融资渠道，降低企业融资成本。同时，由我局牵头组织开发掌上金融超市，整合全县现有金融产品，进行“线上+线下”的模式打通信息不对称，实现线上抢单对接线下办理，推动普惠金融“量增、面扩、价降”，自今年9月中旬“湖口金融超市”平台上线以来，通过掌上金融超市发放银行贷款126笔，放款总额1.32亿元，为113家企业及个体解决融资需求。稳步推进引导基金股权投资，服务工业强县目标，为招商引资“引流加码”带动产业升级。2023年新增入“科贷通”企业9家，目前在库企业37家，今年为6家高新技术企业放贷1800万元。拨付各类惠企项目资金1404.07万元。

（五）巩固成果，乡村振兴工作有序推进

今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略方针为指导，一以贯之将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，着力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。截至目前，协助付垅乡徐凤村销售产业基地中华血桃1万余斤，产业土鸡1千余羽，完成了村池塘修复整治、村水库精养鱼池的扩建和余告华湾新农村建设及崔后湾新农村建设提升改造任务。将村四好公路两旁进行了绿化、亮化，在县农业农村局帮助和指导下，高标准完成了棉花良种实验基地126亩，完成了木垄150亩高标准农田建设，搭建了务工就业平台，带动有劳动能力的脱贫户、低保户30余人在基地和项目工地就业务工，效果十分明显。

（六）管党治党，压实党的建设主体责任

1.深化理论武装，坚持把党的政治建设摆在首位。我局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持落实“三会一课”、主题党日等制度，推动全体党员干部学深悟透、融会贯通。为巩固拓展党史学习教育成果，深入挖掘本地红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉，3月23日我局党组副书记、机关党委书记同志在党员活动室开展了以“忠诚履职担当作为、走好新的赶考之路”为主题的主题党课并组织全体党员干部职工瞻仰革命烈士纪念碑，教育全局党员干部职工铭记百年历史、传承红色基因、缅怀革命先烈；6月30日我局党组书记周漯同志开展了以“重访革命旧址，传承红色精神”为主题的主题党课并参观中共江西省第二次代表大会纪念馆，重温了入党誓词。严格落实党委(党组)理论学习中心组学习制度，每季度召开一次集中学习。持续深化“党课开讲啦”活动，组织各基层党支部书记开讲专题党课，积极组织学习宣传“新时代赣都先锋”、“两优一先”和先进模范先进事迹等。

2.筑牢政治引领，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。自主题教育开展以来，局党组高度重视、精心谋划、大力推动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，积极组织参加各项学习活动。通过学习，使全体党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的理解，深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想高瞻远瞩、内涵深邃。我局成立了以党组书记为组长的主题教育领导小组，制定了详细的工作计划和实施方案，明确了各科室、各部门的职责和任务，确保各项工作有序开展。截至目前，局党组理论学习中心组集体学习9次,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展6次专题学习、研讨；召开3次党员大会组织全体党员集中学习习近平总书记考察江西系列重要讲话和指示精神；6个所属基层党支部书记先后于10月18日、19日、20日在所属党支部讲主题教育专题党课；11月1日由我局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室主任周爱月同志带队对机关党委所属6个基层党支部开展督促指导；完成推进民生实事、开展志愿服务、解决矛盾纠纷等方面4项内容的“我为群众办实事”清单及民生事项清单；检视9个问题，制定并完成了17条整改措施。

3.强化责任担当，推进基层党建全面进步。一是严肃党内组织生活。明确局党组书记是党建工作第一责任人，对党建工作负总责，班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，形成齐抓共管的工作格局，为党建工作打好基础开好头；二是严格党内组织生活纪律，从严从实开好“三会一课”、组织生活会、民主生活会等重要规定动作，领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，示范带动全体党员按月足额交纳党费，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规的要求，定期召开会议研究讨论支部主要工作安排；三是深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建、基层治理 重要论述，根据《关于深化城市基层党建引领基层治理的实 施方案》(赣组发〔2022〕8号)文件精神，按照《关于全面组织机关事业单位党组织和党员开展“进社区、亮身份、办实事、作表率”系列活动的通知》（湖党建字〔2023〕4号）文件要求，我局于5月组织党员开展 “进社区、亮身份、办实事、作表率”系列活动；四是配合县委组织部开展了全县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织推荐表彰工作，对推荐对象进行了认真考察，形成了书面考察材料并县委组织部审核，推荐我局王龙斌同志为全县优秀共产党员；五是为进一步加强基层党组织标准化规范化建设，经局党组研究报县直属机关工委批准，我局调整了基层党组织设置，基层党支部数量精简到6个。

三、今后工作方向

（一）继续保持工业经济运行争先进位

一是稳定发展预期。加强预测预警和预报预审工作，紧盯工业经济指标，强化监测分析，及时了解掌握企业、产业运行态势，及时发现问题、解决问题。二是稳住市场主体。大力开展“百个部门进百企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，切实推动惠企政策落地生效，清理拖欠中小企业账款。三是推进企业入规。全面排查摸底，分类分级建立梯次培育库，确保达标企业及时入库，近标企业跟踪入库，潜标企业培育入库。四是关注临退企业。加强临退企业经营情况监测分析，积极上门问需，全力帮助企业纾困解难、稳住规模、渡过难关，最大程度减少退库数量。

（二）继续做好数字经济发展提质增效

一是积极培育优质企业。引导企业通过技改升级、两化融合等方式，开展自动化智能化技术改造，引导企业走两化深度融合发展之路。二是持续推进企业数字化转型升级。协助企业申报省、市工业和信息化高质量发展专项申报工作。三是加大宣传力度，积极下到企业讲解数字化转型的目的与作用，协助企业做好数字化转型的准备工作，实现数字经济与实体经济的深度融合，促进企业数字化、智能化转型。

（三）继续激发中小企业主体活力动力

一是继续引导中小企业走专精特新发展之路。力争全年新增专精特新中小企业11家以上，专业化“小巨人”企业1家以上，省级制造业单项冠军企业1家以上，国家级制造业单项冠军企业实现突破。二是持续开展“大众创业、万众创新”活动。加快推进小微企业“双创”基地建设，吸引外出务工人员返乡创业和本地成功人士投资兴业，鼓励社会参与组建中小企业公共服务平台，力争建成省级中小企业公共服务平台和小微企业创业创新示范基地各1家。三是大力推动企业技术创新。加大高层次人才引进力度，加快科技创新平台建设，组织申报并成功入选市级以上企业领军人物、优秀企业家2人以上，建成市级企业技术中心3家，省级技术中心2家以上，推动企业进行技术创新和新产品研发。四是高质高效服务企业。发挥政策引领作用，不断完善现有创新平台（载体）功能，做好创新平台（载体）摸底培育工作，及时兑现惠企政策，进一步激励企业增强研发投入，增强企业创新能力，推动企业转型升级，用暖心服务和真金白银为企业发展增添信心。

（四）继续优化金融环境提升服务温度

一是优化金融营商环境。稳步推进绿色金融、普惠金融、转型金融，引导金融机构加大绿色信贷、普惠金融投放，助力“双碳”战略实施，推动转型金融工作落地成型，形成湖口样板。充分发挥“财园信贷通”“科贷通”“银税互动”、续贷基金、引导基金等作用，为产业发展提供更加充足稳定的金融“活水”。建立政银企对接常态化机制，为企业与银行牵线搭桥，精准帮扶企业缓解资金难题。二是纵深推进企业上市。聚焦企业上市“映山红行动”工作目标，抢抓国家大力发展资本市场的契机，深挖摸排潜力企业，建立上市挂牌后备库，实行动态管理。重点推进江西辙炜公司收购工作，尽快完成股改，推动企业在资本市场做大做强。三是防范化解金融风险。强化金融监管职责，加强日常监测，提升防范和化解金融风险的处理能力，加强地方法人银行和农村商业银行的信贷风险防控措施，强化防范和处置非法集资，加大对网贷平台、私募基金、信托业务等领域的风险排查，重点打击和处理各类非法集资案件，协助融资平台公司做好债务防范风险，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

（五）继续落实管党治党主体责任

以自我革命的精神和永远在路上的执着,推动全面从严治党走深走实。重点要抓好“五个建设”。一是加强政治建设。以对党绝对忠诚为标准，坚持以政治建设为统领，坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以高度的思想自觉政治自觉行动自觉,推动党中央各项决策部署和省、市、县重大工作安排在我县科技、金融、工信领域落地见效。二是加强思想建设。以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线，坚持学懂学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强基层党组织建设。以打造模范机关为牵引，以创建“四强支部”为抓手，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。四是加强作风建设。以深化落实中央八项规定精神为要求，锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”问题，重点纠治形式主义、官僚主义,消除作风顽疾。强化宗旨意识，把为企为民办实事办好事作为最大政绩,推动服务企业服务群众常态化制度化，以实干实绩赢得企业和群众的认可。五是加强反腐倡廉建设。聚焦重点人员、关键环节、关键岗位，强化执纪问责,强化制度约束,强化廉政教育,运用“全周期管理”方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

湖口县科技金融和工业信息化局

2024年1月8日