湖口县人防办行政执法和行政执法监督
工作年度报告
一、基本情况
在过去的一年中，我办深入学习并贯彻了习近平法治思想，全面推进了严格、规范、公正、文明的执法工作，使各项行政执法工作得到了稳步推进。我办严格规范了行政许可、行政处罚、行政强制等各类行政执法行为，确保了法律法规的严肃性和权威性。
二、主要做法
一是强化法治教育：定期安排行政执法人员参与法律知识的系统学习，如党内法规、《中华人民共和国宪法》《江西省优化营商环境条例》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等内容，以提高其法律素养及执法效能，同时努力杜绝“一刀切”式执法、机械化执法、粗暴式执法以及逐利式执法等在执法领域中出现的突出问题。
二是优化执法程序：对执法流程进行细致划分，明确执法的标准与要求，明确执法的职权和责任。建立健全了行政执法责任追究和尽职免予问责机制，强化了执法人员权益保障和激励机制。同时也落实了其他重要制度和机制，如行政执法过错责任追究制度等，以确保执法行为的合法性与规范性。在发改委的领导下，对执法人员的执法行为和工作绩效进行了全面考核，本年度未出现因执法不当而被追究责任的情况。
三是加强执法监督：在发改委带领下，加强和各科室之间的协同配合，形成监督合力。构建和完善内部监督体系，对执法活动实施全程监控，以保障执法的公正性和透明度。同时力争与其他相关部门建立联合监督机制，开展联合执法检查，实现信息共享、优势互补，共同提升执法监督效能。
三、特色亮点
一是创新执法方式：在发改委领导下，规范优化了涉企行政检查方式，建立了以信用为基础的新型执法机制。此外，注重引导受罚企业加强合规管理，依法降低了行政执法对企业的负面影响。
二是优化营商环境：在行政执法中注重保护企业合法权益，秉持包容审慎监管原则，对企业首次轻微违法行为，以教育引导为主，不予行政处罚。通过下达责令整改通知书，督促企业限期整改，帮助企业规范经营行为，避免因轻微违法受到处罚而影响发展。
三是建立信用机制：积极探索以信用为基础的新型执法机制，建立了企业信用档案，对守信企业实施激励措施，对失信企业进行重点监管。同时，建立企业信用修复机制，鼓励企业主动纠正失信行为，重塑良好信用形象。
四、存在问题
一是学习深度有待提高。虽然持续加强法治宣传，但学习的深度不够，对法律知识掌握得少。部分执法人员对新出台的法律法规和政策理解不够深入，业务能力还不能完全满足工作需要，需要进一步加强培训和学习。二是事中事后监管有待加强，监管效能方面还存在提升空间，精准化、智能化监管水平还有待进一步提升。三是执法协作还需进一步加强。实际工作中，部门之间的沟通协调还不够顺畅，信息共享还不够及时，需要进一步完善协作机制，加强部门之间的配合。
五、下步工作打算
一是在发改委带领下，围绕发展改革和人防工作工作，全面谋划部署2025年法治建设工作，进一步加强组织领导，提高对法治政府建设工作的重视程度，确保法治政府建设各项工作任务落到实处。二是进一步加强行政执法人员培训，提高行政执法人员的法律素养和执法水平，规范行政执法行为，牢固树立以人民为中心的执法理念，为企业和群众提供更加便捷、高效的执法服务。三是进一步创新法治宣传教育形式，丰富宣传内容，采取多种形式，广泛宣传法治建设工作部署，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。四是进一步加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，及时发现和纠正违法执法行为，维护群众合法权益，推动法治政府建设工作高质量发展，确保执法公正、透明。
湖口县人防办
2025年1月10日
