县发改委2022年上半年工作总结及下半年
工作打算
今年上半年来，湖口县发改委在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省委省政府“稳住、进好、调优”工作要求和市委市政府“三打造两提升”的工作安排，围绕“生态立县、工业强县、文旅活县、实干兴县，构建环形格局，加快创新融合，实现赶超倍增，挺进全省十强，奋力争当全域高质量发展排头兵”的奋斗目标，紧扣“六个江西”建设、高标准建设长江经济带重要节点城市、“双一号”工程等工作重点，凝心聚力、主动作为、履职担当、真抓实干，较好完成了县委、县政府交办的各项工作任务，为全县经济社会平稳较快发展贡献了发改力量。
一、2022年上半年主要工作情况
- 党的建设得到全面加强
1.强化理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实党组理论学习中心组学习制度，用好“学习强国”、江西干部网络学院等学习平台，引导广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。先后组织对党的十九大及历次全会精神、习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、《国家安全法》、《信访工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《努力成为可堪大用能担重担的栋梁之材》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假，弄虚作假督查工作规定》等内容进行深入学习，共组织学习6轮156人次 。
2.加强组织建设。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主集中制等相关制度，坚持把党的领导作为统领发展改革工作的根本政治保证，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，及时传达学习中央、省市县各项决策部署，确保上级各项决策部署在我委工作中落到实处。积极开展主题党日活动，3月8日在大垅敬老院和6月30日在江桥大捷纪念碑开展主题党日活动。
3.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和履行“第一责任人”责任，及时研究明确全年党风廉政建设总体要求、责任目标、考核内容，扣紧责任链条，推进“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”压紧压实。6月4日召开了全面从严治党专题会议暨作风建设“大起底、大整治、大提升”促进党员干部“做示范、勇争先”专项行动动员部署会，扎实开展作风问题自查自纠。
4.加强意识形态建设。一是强化思想建设。积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政、十九大精神等内容，引导广大党员干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是深入学习领会。党员干部学习做到每天每周每月有计划，引导党员干部系统地、有针对性的学，上半年共召开理论学习中心组会议2次，干部集中学习4次。三是强化舆论引导。工作中在做好服务员的同时，更要做好宣传员。保持宣传工作常态化，通过疫情防控知识宣传和疫情常态化防控期间舆论正确引导，并且充分利用QQ、微信等网络平台宣传社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容，积极传播正能量，牢牢掌握意识形态工作主动权。
（二）重点工作取得新的进展
1.经济运行平稳有序。上半年全县预计完成地区生产总值156亿元，同比增长7.7%；财政总收入完成31.87亿元，同比增长16.2%，税收收入完成27.56亿元，同比增长18.8%；预计固定资产投资预计增长10%左右；预计社会消费品零售总额完成31.5亿元，同比增长15%；预计全县城镇居民可支配收入19985元，同比增长7.8%；预计农村居民可支配收入10377元，同比增长8.2%。全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。
2.争资争项成效显著。2022年已完成争取上级支持资金总额6.8515亿元。一是已争取中央预算内和省基建资金项目5个，共争得资金4722万元。分别是：2020年安置房建设项目（翰林国际项目）2412万元、高新园区污水处理厂生化系统提质增效工程300万元、重点易涝区排涝能力建设湖口县金沙湾涝区治理工程1800万元、湖口县农村产业融合发展示范园基础设施改造提升项目150万元、均桥镇文联村现代农业示范园基础设施道路建设项目60万元.二是专项债项11个，共争得资金6.3791亿元。分别是：付垅乡富铭创业园（标准化厂房）项目400万元、人民医院整体搬迁建设项目8100万元、2021年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目4291万元、付垅乡富铭创业园（标准化厂房）项目3200万元、先进制造业与现代服务业融合发展示范产业园项目20000万元、中等职业技术学校项10400万元、流芳乡特色生态旅游示范区项目6000万元、垃圾分类与资源化处置建设项目3700万元、智慧医疗建设项目3200万元、妇幼保健院保健大楼建设项目3000万元、湖口县流泗镇精密制造产业园（标准厂房）建设项目1500万元。
3.项目建设稳步推进。为充分发挥项目的支撑作用，牵头起早了《湖口县重大项目管理服务暂行办法》和《湖口县政府投资项目暂行管理办法》等文件，抓实推进项目建设。截止6月底，全县154个“大会战”项目累计完成投资233.83亿元，占年度计划任务的65.75%，列全市第12位；已赋码项目154个，赋码率100%，并列全市第1位；应入统项目140个，已入统项目131个，入统率93.57%，列全市第4位；新开工项目76个，实际开工77个，开工率101.7%，续建项目应开工63个，实际开工63个，开工率100%，列全市第11位；应竣工项目22个，实际竣工项目48个，竣工率218.18%，列全市第11位。
4.现代服务业稳步提升。2022年上半年，服务业专班采取强化日常调度，积极与市相关部门沟通对接，每月底会同统计局、各乡镇逐个项目指导按时规范填报，各项指标均保持稳定增长的良好势头。1-6月份，新增入库企业2家，我县在库运行规上服务业企业43家，完成营业收入6.8亿元，同比增幅48.06%，其中纳入GDP核算企业16家，完成营业收入1.2亿元，同比增幅18.63%。
5.物价工作稳步推进。一是对全县17类92种居民生活必需品价格定期进行监测，并在政务网定期公布价格监测信息，上半年发布价格监测信息18条，同时按要求完成生猪价格信息及粮油市场价格监测任务。二是办理涉案物品价格认证24件，涉案物品认定金额共计40.64万元。三是完成园区工业污水处理成本监审和成本调查及城区生活污水处理成本监审，城镇供水定价成本监审正在稳步开展。四是落实粮食购销领域腐败问题专项整治反馈问题整改，截止4月底省、市、县及省调研反馈问题已全部整改完成并长期坚持。五是多渠道、多载体、多形式的深入开展稻谷最低收购价格政策宣传工作，1-6月份，已在政务网及微信公众号公布粮食价格政策，发放价格政策宣传单1万余份，张贴价格政策宣传海报400余张，悬挂宣传横幅60余条。六是联合县教体局、县市场监管局转发《九江市发改委 九江市教育局 九江市市场监督管理局关于九江市义务教育阶段学科类校外培训收费标准等有关事项的通知》，明确了我县义务教育阶段学科类校外培训收费标准及其他有关事项。七是完成了校外培训机构检查、生活垃圾收费调研及2018年至2021年政府定价市场化程度调研。
6.持续抓好生态文明建设。一是持续深化生态文明体制改革，牵头制定了《湖口县高标准建设长江经济带重要节点城市的行动方案》、《湖口县2022年生态文明建设工作要点》《2022年湖口县推动长江经济带发展工作要点》等文件，出台《生态文明体制改革领导小组2022年工作计划》，生态文明责任制进一步压实。二是统筹推进能耗“双控”。1-6月,全县规上工业重点能源消费总量260.94万吨，上年同期为278.85万吨，较去年下降17.91万吨，下降6.4%。为保障用能，今年上半年已上报至市发改委的项目7个，已通过省发改委窗口7个，已获得能评批复项目4个。三是有序开展碳达峰碳中和。启动编制《湖口县碳达峰实施方案》，加快推进神华二期、LNG储备二期、湖口-彭泽长输管道等项目。做好国能神华九江湖口多功能互补综合能源示范基地等项目（“风光火储”一体化）前期工作。认真落实《江西省整体推进开发区屋顶光伏建设三年行动计划（2022-2024年）》，积极组织中石化湖口加油站（8个加油站）、国能神华屋顶分布式光伏发电和万年青屋顶分布式光伏发电项目申报纳规。四是持续抓好长江经济带示范建设。继续认真贯彻落实各项工作部署。湖口县“长江、鄱阳湖”生态环境导向的开发项目获得生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于同意开展第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点的通知》（环办科财函〔2022〕172号）试点区域。五是扎实开展能源安全生产。认真落实习近平总书记关于切实做好能源安全生产工作重要指示，扎实开展了国华、赛得利、钢厂、LNG天然气、供电公司、西气东输（湖口站）、五星纸业等重点能源企业安全生产日常督查整改工作，督促落实企业主体责任，定期排查安全隐患，确保能源领域生产安全。
7.持续优化营商环境工作。严格落实省、九江市关于营商环境优化升级“一号改革工程”的各项部署，切实以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，保障经济发展的“稳”。一是制定了《湖口县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”攻坚行动工作方案》《湖口县2022年优化营商环境改革任务清单》《湖口县优化营商环境指标专班工作机制》《湖口县深入推进“放管服”改革实现政务服务提质增效若干措施》等文件，进一步完善了工作制度。二是建立了帮办代办队伍。今年以来已为企业群众免费邮寄3751件，为企业开办免费刻章2048枚。同时积极推行延时错时预约服务，做到政务服务365天“不打烊”。三是大力推进“免证办理”，让办事群众通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式调取证照数据，生成办事材料。“一窗式”系统中有298项事项可刷脸后智能获取电子证照。设立了“市县同办”窗口，承接了九江市本级委托县级受理的政务服务事项112项。四是推进惠企政策落实。加大惠企政策兑现，制定出台湖口县有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干政策措施“45条”，累计兑现各类纾困金额6.5亿元。目前我县在“惠企通”平台上线政策事项70项。
（三）统筹推进中心工作。
1.乡村振兴工作。按照统一安排，我委负责城山镇大塘社区和富源村的挂点帮扶。1-6月份，开展了2轮入户走访，并就帮扶村的产业发展进行了调研，提出了意见建议。
2.疫情防控工作。按照县防指要求，全力配合县防指在做好全县物资保障组工作的同时，严格落实包保责任。在包保的石钟家苑小区第一时间按要求做好疫情防控宣传工作，采取张贴宣传画等方式开展疫情防控宣传；建立排查登记台账，对小区所有住户“一对一”包户宣传最新防控要求，定时定点常态化安排单位干部轮流到小区协助物业开展“四查一戴”宣传和扫码工作。对小区返湖人员进行拉网式逐人逐户排查，建立台账，并按要求告知返湖政策，做到一户不漏。在3月23日、5月5日、6月5日、7月8日对石钟家苑小区开展了4次全员核酸检测，并同时安排单位人员轮流到鄱湖大市场常态化核酸检测点协助常态化检测工作，分6批次共24人次。
3.文明城市创建工作。按照文明城市创建要求，积极组织单位干部职工在洋港片区开展网格化管理共8轮56人次，在联盛红绿灯路口开展交通文明志愿者活动共11轮33人次，既活跃了机关工作氛围，又凝聚了团结奋进的精神动力。
二、2022年下半年工作打算
按照县委、县政府的决策部署，下半年将着力抓好以下工作：
1.加强政策理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九届历次全会精神和即将召开党的二十大精神，坚持发扬理论联系实际学风，树立全局性、战略性、系统性思维，进一步增强政治敏锐性，增强系统内干部职工运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的本领，以实际行动确保党的基本理论、基本路线、基本方略在发改系统内全面贯彻落实。
2.加强经济运行调度。继续做好疫情防控常态化和经济社会发展工作，落实固投、服务业、能耗专班工作职责，加强经济运行监测分析，全方位调度监测经济运行情况，做好县委县政府参谋助手。特别是加强对年度计划确定的经济指标、生态文明年度考评指标、固定资产投资指标、全市服务业考评指标等监测、分析和调度，确保各项工作稳步推进。
3.强化重点项目调度。按照省市项目办要求，加强对已纳入国家、省市县项目库项目的调度工作，健全项目每月调度机制，对已开工的项目，挂图作战，倒排工期，明确责任人，在确保质量的前提下加快建设，力争早投产、早运营、早见效；对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度；对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。确保入库项目进展顺利，全面完成年度投资计划。
4.积极向上争资争项。紧盯国家宏观政策导向和上级投资方向，围绕工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务等七大领域，有针对性地采取对策，精心指导县直相关单位和各乡（镇）谋划、包装、储备、申报一批基础好、质量优的项目进入到国家和省市项目库。
5.保持物价市场稳定。一是做好重要商品价格备案工作。抓好价格调整工作，全面落实好价格联动机制，协调好相关部门的价格补贴的发放工作；积极做好价费矛盾，特别是旅游行业、房地产市场的价格，要求做到明码标价、收费透明，加强供水、供电、供气行业的价格管理，着力清理不合规收费行为；积极配合推动农业水价综合改革，做好农业水价成本监审工作。二是做好价格监测工作。加大市场价格监测力度，及时了解和掌握市场价格信息，加强对市场物价水平的分析预测，防止出现暴涨暴落，为政府调控市场价格总水平服务。三是做好价格认证工作。严谨周密做好纪检监察涉案财物的价格认定工作。全面应用价格综合业务平台，积极推进档案，数字化；及时全面准确完成各项价格工作统计数据报送工作。
湖口县发展和改革委员会
2022年7月25日
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