一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划的关键一年。这一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在社会各界的协助配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和省委、市委、县委全会精神，铆足干劲谋发展，不折不扣抓落实，全力以赴拼经济，全镇经济社会各项事业呈现稳中有进、量质齐升的良好态势。

回顾2024，我们主要做了以下工作：

一年来，我们锚定发展“主攻点”，以实干担当“强引擎”驱动经济发展“加速度”。

经济运行平稳有序。2024年，我镇共完成税收收入8460.94万元。全年新增规上企业6家，规上企业总数达到32家。全年共完成固投项目入库9个，总投资约8.90亿元。项目建设提档加速。在全县工业发展大局中主动作为，同步推进李茶树湾、王牌湾、姜家畈、花门楼叶家和黄百户湾等5个自然村的约120余户的征迁工作，完成迁坟3000余棺。按时完成常新瑞、天盛纤维素等项目土地平整，顺利保障龙山基地贵拓物流和长红环保项目用地，全面完成龙山大道以南片区已征收土地的平整工作，在服务企业上有了新的进步，在全县工业发展大局中做出突出贡献。“双招双引”提质增效。外出招商21次，成功签约长红环保、龙达石化、羽绒服电商、锐泽纸基环保新材料等6个项目，总签约金额 18.2亿元。举办“三请三回”新春茶话会，邀请30余名凰村籍乡友齐聚一堂，充分发挥在外成功人士人脉资源，为凰村招商引资、招才引智汇聚力量。

一年来，我们奋战共富“最前沿”，以克难攻坚“硬功夫”做出富民强村“新成色”。

脱贫成果更加巩固。常态化开展防止返贫动态监测，全年新识别纳入监测对象8户29人，真正做到符合监测对象条件的应纳尽纳。持续开展就业帮扶，建立脱贫户和监测户务工信息台账，对辖区427名脱贫劳动力就业情况进行动态监测，就业信息及时更新。全年为96名符合条件的脱贫劳动力发放省外务工交通补助资金4.8万元。开发公益性岗位37个，为就业困难人群提供家门口就业岗位。集体经济更加壮大。积极探索村集体经济增长新途径，打造向阳商业街，共建成32间店铺，为园区企业职工提供更便利的消费服务，促进向阳社区新增租赁收入60万元。龙山村在服务企业中实现村集体经济增收25万元。大力支持新庆村盘活闲置资产发展肉兔养殖，花园村发展水产养殖，其中翘嘴鲌养殖在2024年获得省级养殖基地示范点荣誉。脐橙种植、土鸡养殖、纯粮酒酿造等传统产业逐步壮大发展规模。2024年，全镇10个村（社区）村级集体经济营业收入均超过15万，其中双桥村、新丰村突破100万元。文旅融合更加精彩。加强现代农业产业园基础设施建设，完善服务功能，2024年底，凰村镇十里渔湾被认定为江西省3A级乡村旅游景点。成功举办“湖口县首届龙虾啤酒音乐节”“中秋音乐会”等大型文旅活动，吸引线上线下超5万人观看。刚刚结束的“湖口县第二届龙虾音乐节”，线上更是吸引超过18万人次观看，有效打响“游在凰村”娱乐品牌。

一年来，我们聚力民生“最需处”，以服务至臻“工匠心”织就幸福生活“新画卷”。

织密民生兜底“保障网”。扎实做好低保动态调整工作，新增低保25户44人，核减低保18户69人，有力推动社会救助工作规范化和精准化。全年累计发放低保金、特困供养金、高龄津贴、残疾人两项补贴等各类政策性资金673.5万元，为23名突发困难人员发放乡镇临时救助资金3.4万元。有效兜住兜好困难群众基本生活底线。积极推进城乡居民基本医疗保险扩面增效，参保率达98.73%。筑牢幸福生活“硬基石”。完成金砂湾路口至向阳路口长4公里路段的弱电下地整治工程，以及龙山大道周边整治提升工程，为沿线群众营造整洁、便捷的生活环境。完成李斯湾、邹本公湾、西山汪家等村的村道改造提升工程，特别是争取资金400万元，改造了西山郭家到下杨家近3公里的破损道路并统一安装了路灯和防护栏，全力守护了人民群众“脚下安全”。持续实施亮化工程，在双桥村吴温里、花园村曹湘湾及郑先生湾新设路灯92盏，为周边村民出行提供更大安全保障。顺利完成集镇农贸市场建设前期筹备工作。贯通便民服务“快车道”。构建帮办代办“全链条”服务体系，全年累计完成高龄津贴申报、政府购买服务、适老化改造等各类帮办代办事项90起，为群众提供了“零距离”的优质服务。推进“两癌”筛查，组织辖区400余名适龄妇女完成“两癌”筛查，全力关爱女性健康。高标准建成镇级“5+2就业之家”1个，村级3个，为群众和企业提供精准、高效、便捷的公共就业服务。建成凰村社区“一老一小”幸福院，切实提升“一老一小”群体的获得感、幸福感。

一年来，我们扛牢平安“千斤担”，以治理精进“组合拳”扛稳发展根基“承重墙”。

抓细抓实安全生产。出台《凰村镇安全生产治本攻坚三年行动工作方案》（2024-2026）、《凰村镇今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》等文件，严格落实主体安全生产责任。开展“拆牌、除网、清通道”、安全隐患“大排查、大整治、大清零”以及九小场所消防安全隐患排查等多项行动共计发现问题隐患308处，目前均整改完成，累计拆除防盗窗17扇，清理安全生命通道137处。投入49.5万元用于汛后基础设施重建。发放冬春救助资金32.6万元，共救助1548人。深耕精耕社会治理。不断深化整治形式主义为基层减负，持续规范村（社区）组织机制牌子和证明事项、清理不规范标识牌，10个村（社区）共撤销挂牌198块。统筹规范村级综合考评指标，取消具体考核指标60项，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平。建成向阳社区海山小区居民服务中心，建设“党建+红色物业+社会治理”治理体系，通过党建引领基层治理，打通基层治理“最后一公里”。织密筑牢稳定防线。常态化做好矛盾纠纷化解及信访法治化工作，25件信访件办结率达100%，201起矛盾纠纷调结率达99.5%、62件12345工单办结率达100% 。配合公安部门对历史参与邪教人员共56人开展教育转化工作，其中49人填写三书一函，实现教育转化。开展为期一个月的“平安建设”大走访活动，开展现场宣传活动6次，发放宣传单2000份、宣传手册800份，

一年来，我们淬炼政治“忠诚度”，以从严治党“高压线”锻造铁军队伍“新气象”。

政治建设坚定有力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，召开镇党委理论学习中心组学习会6次，组织班子成员及党组织书记带头上党课20余次，有效推动全镇上下进一步坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治担当，提升政治能力。制度建设完善有成。全面梳理现有规章制度，查漏补缺，出台了《凰村镇镇村两级公章管理规定》《凰村镇公文收发管理制度》《凰村镇镇村财务管理制度（试行）》《凰村镇村级财务制度补充条款》等制度，进一步扎紧制度“笼子”，夯实内控根基。召开机关内控管理工作会2次，组织党政办、财务、重点工程等重点业务口参加，明确和规范各部门、各环节、各岗位的职责和行为，从源头上防范管理风险，扎紧制度笼子。廉政建设务实有效。常态化开展集中性纪律教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，组织镇村两级干部学习新修订《中国共产党纪律处分条例》3次，观看警示教育片4次，有效筑牢拒腐防变思想防线。持续巩固拓展主题教育成果，结合集中整治办理民生实事6起，涉及群众出行、汛期排涝、道路安全等方面。

此外，档案、民宗、武装、国安等工作不断加强；工会、共青团、妇联、残联、老科协、老体协、关工委、统计、红十字会、志愿服务等事业有序开展。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们勠力同心、克难求成，团结带领广大干部群众风雨如磐、接续奋斗，取得了来之不易的成绩。成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开上级组织和社会各界的关心支持，归功于全镇上下的团结拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表、列席同志，向全镇广大干部群众，向所有关心支持凰村发展的各级领导、同志们、朋友们及各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，知不足而奋进，望远山而前行。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多问题和不足。主要是：一是招商引资成效还不明显，镇域经济发展实力不强；二是城乡品质有待提升，基础设施不够完善；三是民生领域还存在短板，公共服务水平同群众向往仍有差距；四是破解基层治理难题系统创新不足，治理能力建设任重道远；五是干部能力水平与新时期与时俱进的要求还有差距。

二、2025年工作安排

 各位代表，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，持续增进民生福祉，完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础，为湖口县在九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市中挑大梁、打主攻的光荣使命中贡献凰村力量。

为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

一、坚持强招引、抓项目，持续夯实经济发展“稳”的坚实基础。

精准招引，提升项目招引实效。始终把招商引资作为头等大事来抓，将招商引资作为加快经济发展的“主引擎”，充分发挥招商专班作用，每月外出招商2次，确保签约项目6个，同时主动靠前服务，保障项目早日落地，切实形成“在谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的良性循环。明确招商任务、重点及措施，聚焦延链强链精准招商引资，围绕锐泽新材料招引环保纸杯上下游企业，与村集体经济成立合资公司，发展环保纸杯产业，积极引进农文旅开发运营企业，充分挖掘现代农业产业园资源禀赋，实行农文旅一体化经营，做活凰村文旅品牌。

精准谋划，构建项目储备体系。积极“谋项目、争项目、抓项目、建项目”，主动研究分析中央、省、市、县重大决策部署，抓住“两重”“两新”“十五五”规划编制等窗口期，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等投向开展项目包装策划，加强与发改、交通、水利、农业农村等部门的沟通，把群众期盼、未来想干的事情谋实谋深，围绕黄茅潭水生态治理、园区周边环境编制整治储备一批打基础利长远的好项目。

高效推进，确保项目落地达效。持续推进黄百户湾、花门楼叶家及姜家畈的拆迁工作，计划启动对吴家垅湾的征迁程序。全力服务项目建设，完成对四官桥吴家、张赞里的土地征收，助力新能源物流项目落地，积极对接恒晟能源做好要素保障工作，完成长红环保110KV杆线迁改工程，确保项目顺利落地。

二、坚持补短板、强根基，精心绘就宜居乡村“美”的崭新画卷。

乡村建设提标。积极学习运用“千万工程”经验做法，计划推动叶首白湾、李林湾、李正二、曹湘湾4个省级点及段思石、杨贵里、陈受村等3个县级点的新农村建设，推动阳垅葛家“四融一共”和美乡村建设，持续推进农村人居环境整治提升行动，继续推进农村厕所改造，打造舒适、整洁的宜居环境，全面提升乡村宜居水平。组织执法队员围绕重点区域持续开展常态化巡查，对辖区内新增违法建设保持“零容忍”的态度，营造“不能违、不敢违、不想违”的氛围。

基础设施提质。全力加快集镇农贸市场建设，力争8月开工，年底前完成农贸市场主体建设及周边停车场、道路、绿化、消防、充电桩等配套设施工程。大力推进农村生活污水处理设施建设，新建郑先生湾、李良长大房湾、向阳新街、小吴坦里、缪家湾、段简文湾等六个污水处理终端，提升农村生活污水治理能力。全面推进农村公路路面提质改造工程，积极向上争取资金，逐步推动花园村至李正二湾、四新至双桥、后周家—段家等7条农村道路的提升改造，进一步改善村民出行条件。

生态环境提标。坚决扛牢生态环境保护责任，打好蓝天、碧水、净土保卫战。积极对接环保局，加强对园区周边水土气的监测、管控。强化大气污染防治，严格落实秸秆禁烧责任制，强化日常巡查和宣传，加强秸秆综合回收利用。持续做好土壤污染源头防控，广泛推进化肥农药减量、农药包装废弃物回收宣传工作。扎实推进黄茅潭水生态治理项目实施，保黄茅潭一湖清水。加强对园区周边村庄固废、建筑垃圾的巡查管控，及时清运处理，切实减少农村环境污染，擦亮发展的“绿色”底色。

三、坚持惠民生、暖民心，不断厚植民生福祉“暖”的幸福底色。

做实兜底保障。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。全力推进2025年乡村振兴衔接资金项目建设，督促项目及时高效完工，确保乡村振兴衔接资金切实发挥效能。继续支持各村大力发展村集体经济，现代农业产业园探索发展文旅新项目，龙山、向阳、西山等村持续做好园区配套服务，强化联农带农机制，做大集体经济“蛋糕”赋能乡村振兴。持续做好低保对象动态管理及困难群体关心关爱工作，更好织密扎牢社会保障安全网。

做细惠民实事。坚决把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。全力推进凰村镇黄茅潭周边（现代农业产业园）基础设施提升以工代赈项目，在改善农村基础设施水平的同时提供不少于95个就业岗位，优先吸纳失业人员、返乡农民工、退役军人、高校毕业生、脱贫人口和防返贫监测对象六类重点人群就业，确保群众能够从项目建设中获得实实在在的收益。持续推进金沙学府进度，保障年底交付，让群众早日入住。常态化开展自建房安全隐患排查工作，为符合条件的申报危房改造，让人民群众“居有所安”。加大“一老一小”服务供给，以“幸福”食堂为载体，探索为孤寡、残障失能等特殊困难老年人提供送餐服务，实现老有所养。广泛开展“肺癌筛查和早期干预”工作宣传力度，组织辖区符合条件的群众前往医院进行肺癌筛查，深化家庭医生签约服务，为人民群众生命安全和身体健康保驾护航。

做优服务供给。广泛开展新时代文明实践志愿服务活动，结合春节、元宵、中秋等传统节假日，策划开展一系列送文化进乡村活动，切实提高人民群众幸福感、满意度。深化“文化惠民”工程，以乡风文明宣传和建设为主旨，组织“电影下乡”等惠民演出活动，将文艺演出、健康义诊等送到群众家门口，增强群众文化参与感、获得感和幸福感，丰富农民群众文化生活。在凰舞村新建一处卫生室，为辖区群众提供更优质的医疗服务。

四、坚持守底线、强治理，全力夯实高质量发展“稳”的坚实基座。

抓牢安全生产。持续推深安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产“一岗双责”，围绕校园安全、森林防火、烟花爆竹、食品药品等重点行业、重点领域，做好安全隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。常态化开展农村道路管护，对发现隐患及时处理，提升辖区内道路通行条件。全方位开展防溺水宣传教育及安全防范工作，做好防溺水巡查，及时补充完善防溺水“四个一”措施，织密防溺水“安全网”。

深化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会治理质效。进一步完善海山小区“红色物业”治理模式，激活基层治理“红色动能”，努力为居民提供更加优质、高效、贴心的服务。坚持党建引领，以村集体经济收入为支撑，进一步推广积分制管理，打造乡村治理“新格局”。把新时代文明实践站作为宣传村规民约的主阵地，充分利用进村入户、宣传横幅、微信群等方式围绕抵制高额彩礼、敬老爱亲等内容组织宣传活动，引导群众摒弃陈规陋习、崇尚文明新风。

守牢稳定防线。扎实推进信访工作法治化，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，有效化解各类矛盾纠纷。严厉打击电信诈骗、赌博、非法集资等各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。健全“党建+信访”工作机制和信访联席会议制度，推进信访结案化解，做好信访重点人员管控。把12345政务服务便民热线打造为解决民众诉求的重要平台，扎实为群众办成实事好事，解决急事难事。

五、坚持严纪律、重廉洁，着力锻造高效能政府“强”的责任担当。

旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把政府工作置于党委全面领导之下，切实做到在行动上紧跟紧随、执行上坚毅坚定，推动党中央决策部署和省市县工作要求在凰村落地生根、开花结果。

依法履职提效能。巩固深化法治政府建设成果，严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序，提高行政决策科学化、民主化、法治化程度。认真践行全过程人民民主，主动接受人大监督、政协民主监督和其他各方面监督，全面提升政务公开质效，让权力始终在阳光下运行。

真抓实干促落实。全力推动乡镇履行职责事项清单工作保质保量完成，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系。严格落实中央整治形式主义为基层减负若干规定，更大力度为基层“松绑”。把求真务实、真抓实干的作风贯穿到政府工作的全过程，聚焦实际问题抓工作。坚持以人民为中心的发展思想，提升服务效能，深入基层、企业和群众，察实情、办实事、解难题。

廉洁自律守底线。巩固拓展党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持融入日常、抓在经常，常态化推进干部思想能力作风建设，把学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，打造清廉、务实、高效的服务型政府。

各位代表！风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，奋力实现经济社会发展各项目标任务，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，踔厉奋发、勇毅前行、苦干实干，为推动凰村高质量跨越式发展而努力奋斗！