根据省、市、县人民政府关于做好预防青少年儿童溺水工作的要求,为进一步加强青少年儿童防溺水工作,织密织牢安全“防护网”,扫除监管“盲区”和“死角”,切实保障我乡广大青少年儿童的生命安全,维护社会和谐稳定,结合我乡实际,特制定本方案:
一、指导思想
坚决贯彻落实习近平总书记关于安全工作的重要论述,坚持“生命至上”,深化安全教育,督促提醒家长履行好孩子安全监护责任,努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。推动各相关单位、部门及村辖区加强水域隐患排查治理,落实重点危险水域管理措施,完善学校、家庭、社会“三位一体”的工作格局。
二、工作职责
做好青少年安全工作,宣传是重点,教育是基础,监管是关键。要认真落实政府的牵头责任,职能部门的防范责任,教育单位的宣传教育责任,突出家庭的监护责任和社会团体的关爱责任,构建组织负责、部门联动、社会协同、家庭监护多位一体的联防联动机制。
(一)中小学校要认真组织开展预防溺水宣传教育工作。
利用校园广播、墙报、黑板报、宣传栏、宣传专题片、悬挂宣传标语等,广泛宣传预防溺水安全知识和呼救、自救、互救技巧,在高温、多雨等溺水事故易发期,教职工通过手机短信等渠道及时向学生家长提出温馨提示或发布安全预警提示信息。布置落实中小学校以“珍爱生命,预防溺水”为主题,广泛开展“八个一”教育宣传活动。
(二)各村及有关成员单位要切实加强水域管理工作。
1、各村“两委”干部要按分工责任区,到每家每户做好宣传工作,让监护人加强对青少年儿童管理和监护。要根据季节特点,遵循防控规律,关注重点时段、重点区域、重点人群,负责督促其范围内各水域权属主体,认真逐一排查隐患,整改到位,堵塞漏洞。做好水域隐患登记工作,在事故易发水域设立醒目的警示标志,加强日常巡查,做好巡查记录。各村要在主要路口、人员密集场所,悬挂宣传横幅、张贴警示性标语,做到基层第一线安全宣传教育全覆盖。
2、综治办要负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
3、团委、妇联等要充分发挥自身优势,认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。要充分发挥青少年儿童家长、“五老”人员及志愿者作用,发挥他们熟悉人头、地形情况的优势,关爱留守儿童。
4、农业农村办要加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
5、综合行政执法大队要实施对工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼进行监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
6、宣传口要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作,大力宣传关爱青少年儿童安全成长,以及中小学“八个一”活动的开展情况。
7、卫生院要积极配合中小学校做好预防溺水教育工作,指导学生掌握正确的防溺水知识和常识,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
8、派出所要切实做好溺水事故救援处置工作。及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作。
三、工作要求
1、加强组织领导。乡成立以乡长为组长的防溺水工作领导小组,各村要成立相应组织,明确专人负责,认真做好本辖区水域防溺水工作。
2、加强责任落实。要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实履行各自职责。采取有力措施,切实落实防溺水工作各项任务,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
3、加强协调配合。按照乡预防青少年儿童溺水工作实施方案确定的工作职责,各相关单位要充分发挥作用,加强协调配合,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成预防溺水,保障青少年儿童安全的强大合力。
4、加强检查督查。各成员单位要按照各自的职能职责,把青少年学生安全工作作为当前一项紧迫工作任务抓紧抓好。乡防溺水小组将组织有关成员单位加强对各村委会及各中小学工作落实情况开展督查,确保预防溺水宣传教育工作全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底,横向到边的安全网,确保青少年儿童生命安全。
附件1:大垅乡预防青少溺水工作领导小组成员名单
附件2:大垅乡领导干部预防溺水网格化包村安排
附件3:大垅乡各村片区网格化预防溺水责任区域
附件1:
大垅乡预防青少年溺水工作领导小组成员名单
组长:余能牛 党委副书记、乡长
副组长:周 琦 人大主席
游 丹 人大副主席
成 员:柳振斌 大垅中学校长
杨忠喜 大垅中心小学校长
殷碧欢 王斯村党支部书记、村委会主任
邹宏伟 芦岭村党支部书记、村委会主任
骆付员 牌骆村党支部书记、村委会主任
刘少凡 花尖村党支部书记、村委会主任
金 斌 马步村党支部书记、村委会主任
周戊平 联丰村党支部书记、村委会主任
骆林林 管垅村党支部书记、村委会主任
廖卫平 大垅村党支部书记、村委会主任
欧阳鹏 阳垅村负责人
柳 涛 综合执法大队队长
张年勇 社会治理办副主任
夏 芮 教体干事
段志健 应急安全干事
附件2:
大垅乡领导干部预防溺水网格化包村安排
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村 别 |
主要领导挂村 |
包村领导 |
包村干部 |
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马步村党支部 |
陈效文 |
徐 魁 |
张筱军 徐 璐 朱 杰 |
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芦岭村党支部 |
余能牛 |
游 丹 |
吴子平 钟 欢 崔爱波 |
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大垅村党支部 |
李勇兵 杨玉琴 |
王 鹏 石洪铸 王宇晴 | |
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联丰村党支部 |
周 琦 |
唐 龙 廖 霞 廖林红 | |
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牌骆村党支部 |
李乐涛 |
喻 乐 李 坤 夏 芮 | |
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王斯村党支部 |
屈 炫 |
邹兴平 刘立中 段志健 | |
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花尖村党支部 |
严 娟 柳 钰 |
王楚楚 徐圆圆 阳 鹏 | |
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管垅村党支部 |
柳 涛 |
阳太羊 沈文林 张年勇 | |
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阳垅村党支部 |
张保喜 |
周华喜 周 杰 |
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附件3: 大垅乡各村片区网格化预防溺水责任区域 | |||
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序号 |
村 |
巡查人 |
责任人范围 |
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1 |
阳垅村 |
阳七娥 |
细屋王湾(6组)、阳家垅(9、10组) |
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2 |
阳垅村 |
方建勋 |
廖饶下湾(3、11组)、方金港(7组)、周德建湾(5组) |
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3 |
阳垅村 |
廖娜 |
阳家垅(1、2组)、廖饶上湾(4组)、廖饶中湾(8组) |
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4 |
阳垅村 |
阳七娥 |
细屋王湾(6组)、阳家垅(9、10组) |
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5 |
王斯村 |
王雄兵 |
崔家湾(1、13组)、大屋王家(2组) |
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6 |
王斯村 |
许云峰 |
八斗垅徐湾(9组)、刘明轩湾(10组)、许老屋湾(3、4组) |
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7 |
王斯村 |
沈聪霞 |
沈樟湾(7组)、周家湾(8组) |
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8 |
王斯村 |
殷碧欢 |
周浑初湾(11组)、芒谷岭(12组) |
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9 |
王斯村 |
沈 鹏 |
沈旧湾(5组)、沈葵园(6组) |
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10 |
马步村 |
金 斌 |
金家(1组)、刘国二湾(1组) |
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11 |
马步村 |
刘雄飞 |
大刘湾上(2组)下(3组)、 |
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12 |
马步村 |
余宝凤 |
大塘余家(5组) |
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13 |
马步村 |
聂庆军 |
河塘聂湾(6组)、阳老屋(7组) |
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14 |
马步村 |
刘成林 |
小刘湾(4组)、阳官人传湾(8组) |
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15 |
联丰村 |
周戊平 |
桥头边(8组) |
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16 |
联丰村 |
曹炜 |
华家山(1组)、老屋里(6组) |
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17 |
联丰村 |
邹爱喜 |
上铁匠湾(11组)、下铁匠湾(3组)、管家塘(5组) |
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18 |
联丰村 |
陈秀丽 |
曹家岭(2组)、横山上(7组) |
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19 |
联丰村 |
张玉林 |
张家垅(4组)、新泽湾(10组)、 鄱阳塘(9组) |
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20 |
管垅村 |
骆玉平 |
骆怀宾湾(3组) |
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21 |
管垅村 |
刘娟 |
上廖(1组)、管垅湾(4组) |
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22 |
管垅村 |
骆海斌 |
骆乐山村(5组、6组) |
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23 |
管垅村 |
阳亮 |
下熊湾(7组)、阳九湾(8、9组) |
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24 |
管垅村 |
张青霞 |
吉白湾、下廖湾(2组) |
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25 |
芦岭村 |
周双凤 |
刘基山(6、9、10、14组)、细刘家(9组) |
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26 |
芦岭村 |
周晞胜 |
邹基山(7组)、周敬大屋(2、13组)、 步路村(2组)、二房村(1组)、细周英(1组) |
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27 |
芦岭村 |
周云红 |
上熊村(8组)、周胜老屋(11、12) |
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28 |
芦岭村 |
周宝贵 |
周英村(3、4组)、何水沟(5组) |
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29 |
花尖村 |
刘少凡 |
徐家畈(1组) |
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30 |
花尖村 |
徐知萍 |
施三房6.7组,周胜岭4.13组 |
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31 |
花尖村 |
张朝霞 |
周胜田铺2、3组、周用10.11组 |
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32 |
花尖村 |
施昌伟 |
施六房8.9组,细屋岭14组,垅畈上12组,细屋沈5组 |
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33 |
牌骆村 |
李元珍 |
阳初湾(1组)、继明湾(2、3、4组) |
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34 |
牌骆村 |
骆艳红 |
博学湾(5组)、大塘湾(5组)、骆移湾(9组) |
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35 |
牌骆村 |
骆桂杮 |
牌楼湾(6、7、8、9组) |
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36 |
牌骆村 |
骆继兵 |
庙岭湾(10组)、沈家湾(10组) |
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37 |
大垅村 |
张新盾 |
张畈前(9、10、12组)、张畈后(11、12组)、张畈上9.10、张畈下(11、12组) |
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38 |
大垅村 |
周伏花 |
周通(2、3组)、周涧湾(5组)、 |
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39 |
大垅村 |
阳清岚 |
阳昭(4、8组)中鲍湾(7组) |
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40 |
大垅村 |
张佑祖 |
上鲍湾(1组)廖淑湾(6组) |
