大垅乡“十四五”工作规划
根据县委要求，大垅乡立足当前实际情况，认真梳理发展中存在的问题，全面系统谋划下一个五年工作规划。现将大垅乡本级五年工作规划总体思路、目标任务、分年度工作打算报告如下。
一、总体思路
“十四五”期间，大垅乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及县委十四届十二次全体（扩大）会议精神，坚决落实县委、县政府提出的“一大战略、六大突破、三大保障”的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，围绕“工业强乡、产业富乡、集镇靓乡、平安稳乡”的目标，努力在乡域经济发展、乡村振兴、集镇精细化管理、全面从严治党上取得新突破，建设“山清水秀、富饶美丽”的秀美大垅。
二、目标任务
（一）以工业强乡为主战略，全面激发湖口东经济社会发展活力
1.全力盘活工业集中区。以湖口东高速出口至银沙湾疏港通道建设的契机，加快工业集中区基础工程建设，实现工业集中区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。盘活现有30亩闲置存量用地，建设标准化厂房，采取“为我所用”理念妥善处置工业集中区历史遗留厂房问题，招引能形成产业链的项目，努力让群众在家门口就业。最大限度地争取市县政策支持，将工业集中区剩余土地尽快调成工业建设用地，扩大工业集中区规模，对工业集中区厂房按照政府统一规划、统一设计、统一外墙颜色，实施“筑巢引凤工程”。
2.加大招商引资力度。进一步明确招商主体责任，发挥区位和交通优势，重点引进高新电子、现代物流、机械制造、食品加工等轻工业产业项目。抓住乡村振兴的大好机遇，积极向上争资争项，立足长远，引进一批大项目好项目。不断创新工作方式方法，探索新模式，确保项目建好、管好、用好。坚持“一岗双责”，实行领导干部挂点企业，深入开展各项优化营商环境行动，加强沟通对接，拉近政企距离，真正做到心里装着企业，感情贴近企业，行动走进企业。
3.加速建成绿色矿山标杆。认真贯彻落实“两山”理论，督促玉岩矿业和联丰建材按照“绿色、环保、科技、节能、安全、高效”标准，加大环保基础设施建设，做好经济发展和生态修复两篇文章，努力打造绿色矿山区域标杆。加快推进玉岩矿业运输管廊建设、矿山开采复绿工程和机制砂项目建设，真正实现矿山经济绿色生态环保发展。
（二）以产业富乡为主战场，全力打造湖口乡村振兴示范点
1.擦亮省级现代农业示范园品牌。规划建设好以大蒜产业为主导的现代农业示范园，形成以大蒜种植加工区、茶旅康养区、板糖体验区、肉鸽游乐区为一体的“一园四区”现代农业示范园格局。积极与国内知名企业和高等院校进行对接，推动大垅大蒜从传统生产种植向深加工转化。制定差异化的“保底收益+比例分红”方案，大蒜产业通过土地入股、财政投入、企业投入的模式，确保农户、村集体和企业共同受益。加快发展现代农业，做优做强大垅大蒜、大垅板糖、联丰茶叶等优质农产品品牌，让“一村一品”产业更具特色。实现2025年9个行政村收入过20万，其中50万元以上3个的目标。
2.积极打造花尖山茶旅康养小镇。以湖口八景之一的“秀色花尖山”品牌为依托，积极引入社会资本，实现一二三产业融合发展，大力发展沿山“药果茶”产业，实现一年四季赏花、采茶、摘果。与县水产集团积极对接，待收回承包权后争取水利部门相关项目对马迹岭水库全年水位进行恒量控制，打造花尖山“四季观光”旅游项目。将联丰马迹岭茶创建全国著名旅游有机农产品和全国名牌商标，整体推进集茶园观光、茶叶科普、茶叶产学研体验、康复理疗、户外亲子五大功能区域的联丰茶旅康养小镇建设，打造湖口娱乐康养休闲后花园。
3.创新引领宅基地改革建立示范。把农村宅基地改革作为根本动力，依托有资质的规划设计院，做好村庄规划工作，推动土地资源整合，实施秀美乡村提标建设，继2021年三个自然湾试点成功后陆续全面铺开，确保每个行政村每年落实一个点。持续改善乡村环境面貌，继续在垃圾治理、污水处理、厕所革命等方面出重拳、下苦功，细化分工、压实责任，对集镇进行精细化管理，推动全乡农村人居环境从“一时美”向“持久美”转变。
（三）以集镇靓乡为主旋律，建设湖口东彭湖区域服务中心
1.推进集镇功能完善。以承接龙宫洞游客为切入点，全面规划湖口东高速口对面18亩商业用地及周边地区，聘请大垅籍同济大学专业规划设计人员规划游客集散中心及湖口东特色农产品贸易中心。高标准规划建设集“智慧农贸市场、藤编学堂、公共车站”为一体的“藤编匠心文化小镇”。
2.提升集镇风格品味。以乡政府所在地为中心，按照“主入口、主风格、主文化、主街道、主建筑”工作理念，高标准推进集镇品质提升与功能完善，全面提升湖口东门户形象。完成集镇污水全程1000米改造和全乡域弱电管网改造，积极对接上级相关部门，推进花尖水系流域综合治理，建立河道两岸绿化带，打造集镇周边休闲绿廊。
3.完善社会公共服务。积极争取项目资金，加大农村产业路建设，把建成的通村通组道路加宽，提高通行能力。统筹城乡一体化，加快落实城乡供水一体化，优化党群服务中心功能，实现新时代文明实践站和农村颐养之家全覆盖，全面推行“代帮代办”服务，“不见面审批”真正落地。积极开展文明创建活动，推进移风易俗倡导文明新风，丰富的群众文化生活，实现“环境美、生活富、百姓乐”的理想目标。
（四）以平安稳乡为主引擎，推动全面从严治党向纵深推进
1.创新社会治理体系。创新乡村治理模式，发挥党员先锋模范作用，加强农村治理体系和治理能力现代化建设，顺民意、借民力、用民智，充分发挥村民自己的作用，共同办好自己的事情。坚决把不良风气压下去，把新风正气树起来，让农民既富“口袋”、也富“脑袋”。深入推进扫黑除恶专项斗争工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，杜绝各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。打造省级档案室，全面加强档案管理工作法治化、规范化、科学化建设，增强乡机关及各村工作人员的档案意识，有力推动全乡档案管理工作高效高质落实。
2.选优配强村干部。抓住村级人才建设这个关键，加大乡村干部培养力度，完成每个村配齐7名村干部目标。坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的优秀党员群众选拔作为村级后备干部培养。后备干部培养要做到心中有数、眼中有人，做好为“用”而“备”的工作。着力培养好本乡本土人才，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍，进一步激发村干部干事创业激情，真正提升基层党组织战斗力。
3.抓实党风廉政建设。充分发挥全面从严治党引领保障作用，持续狠抓作风建设和廉政建设，以风清气正的政治生态为经济社会高质量发展提供坚强保证。始终坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”，坚持反腐态度不能变、决心不能减、尺度不能松，增强乡村干部不想腐的思想自觉。加强乡村干部量化考核管理，严格乡村干部行为规范，以大抓落实提升执行力，落实“马上就办”的时间观念，助推乡村振兴高质量发展。
三、分年度工作打算
（一）2021年工作目标
1.在乡域经济上，完成工业集中区扩容计划；加快沥青搅拌站项目建设，盘活大垅工业集中区闲置厂房3000平方米；加快推进玉岩矿业运输管廊建设、矿山开采复绿工程和矿山机制砂项目建设。
2.在乡村振兴上，每个村配齐7名村干部；实施农业产业品牌提质行动，完成大蒜研学区、茶旅康养区、板糖体验区、肉鸽游乐区为一体的“一园四区”规划设计，做大做强省级现代农业示范园；全乡各村村级集体经济收入突破10万元，特色产业提标体质，实现一优多产的模式；全面总结创新经验，完成宅基地改革试点工作；与县水产集团积极对接，待收回承包权后争取水利部门相关项目对马迹岭水库全年水位进行恒量控制，完成花尖山“四季观光”旅游前期策划。
3.在集镇建设上，建成智慧农贸市场；对湖口东高速口对面18亩商业用地进行前期规划设计；完成“藤编匠心文化小镇”规划设计；规划建设廖淑新村特色一条街，打造智慧农贸集散中心。
4.在民生实事上，完成疏港通道征地任务；完成联丰茶旅康养小镇建设规划，通往联丰村的8.5公里道路改造纳入“四好农村公路”建设规划并分阶段实施；对市民休闲广场周边进行环境提升，集镇品味提升完成规划。
（二）2022年工作目标
1.在乡域经济上，盘活现有30亩闲置存量用地建设标准化厂房，招引2家优质企业落实工业集中区。
2.在乡村振兴上，积极与国内知名企业和高等院校进行对接，推动大垅大蒜从传统生产种植向深加工转化。制定差异化的“保底收益+比例分红”方案，大蒜产业通过土地入股、财政投入、企业投入的模式，确保农户、村集体和企业共同受益。省级现代农业示范园规模效应显现，全乡各村村级集体经济收入突破15万元。
3.在集镇建设上，完成“藤编匠心文化小镇”项目；完成墙体立面改造和道路白改黑工程。
4.在民生实事上，完成通往联丰村的8.5公里“四好农村公路”建设；全面完成疏港通道作为城市景观大道建设项目；启动集镇机耕道硬化项目和定垅线—玉岩矿业沿线路域提升；启动花尖水系流域综合治理，编制建立集镇河道两岸绿化带。
（三）2023年工作目标
1.在乡域经济上，工业集中区扩容，集中区超千万企业数量突破3个，形成具有大垅特色的工业集中区。
2.在乡村振兴上，完成以大蒜产业为主导的现代农业示范园建设，形成以大蒜种植加工区、茶旅康养区、板糖体验区、肉鸽游乐区为一体的“一园四区”现代农业示范园格局。
3.在集镇建设上，完成大垅乡便民服务中心建设项目；集镇污水全程1000米改造和全乡域弱电管网改造项目全面完成；“五主”理念打造湖口东门户新形象初步完成。
4.在民生实事上，全乡村级党员服务中心完成提标建设，颐养之家和新时代文明实践站功能进一步完善；集镇机耕道硬化项目和定垅线——玉岩矿业沿线路域提升项目全面完成。
（四）2024年工作目标
1.在乡域经济上，工业集中区超千万企业数量突破5个，工业集中区形成产业集群。
2.在乡村振兴上，花尖山茶旅康养小镇进一步提升规模，品牌效应初步形成，花尖山“四季观光”旅游项目建成；9个行政村村级集体经济收入全部过20万，其中50万元以上3个；全面完成宅基地改革，推进全乡域秀美乡村提标建设。
3.在集镇建设上，高速出口加油站项目完成规划和征地工作，并启动建设。
4.在民生实事上，全面推行“代帮代办”服务，“不见面审批”真正落地，完成省级文明乡镇创建目标。
（五）2025年工作目标
1.在乡域经济上，工业集中区超千万企业数量突破7个，标准厂房项目落实，工业集中区形成产业集群，实体税收超800万元。
2.在乡村振兴上，省级现代农业示范园效益显著增强，着手创建国家级现代农业示范园；花尖山“四季观光”旅游项目辐射全域，打造湖口东旅游观光区域中心；建成一批乡村振兴示范点。
3.在集镇建设上，集镇功能、集镇品味得到进一步提升，建成彭湖地区服务区域农民的示范中心。
4.在民生实事上，花尖水系流域综合治理集镇河道两岸绿化带项目完成投入使用，建成“一河两岸”休闲观光带。
