湖口县大垅乡2025年度法治政府建设

专项报告

中共湖口县委员会、湖口县人民政府：

2025年，大垅乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格对标对表上级关于高水平法治政府建设的部署要求，始终以法治思维破解发展难题、以法治方式规范权力运行，切实将法治建设融入全乡经济社会发展各方面，为全乡高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化思想引领，夯实法治建设根基

始终锚定基层法治政府建设目标，以强化理论武装为核心抓手，层层压实学习责任，持续筑牢全乡干群法治思想根基，为乡村治理体系和治理能力现代化注入法治动能。一是抓牢“关键少数”示范引领学。严格执行“第一议题”制度，将习近平法治思想作为乡党委理论学习中心组核心学习内容，纳入领导干部思想政治建设重点任务，组织专题研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要著作，精准领悟核心要义、把握实践要求。全年开展党委理论学习中心组学习8次，其中习近平法治思想专题学习4次，充分发挥领导干部带头示范作用，带动形成全员参与、全域覆盖的学法用法浓厚氛围，推动法治理念深植人心、落地见效。二是聚焦能力提升精准务实学。建立健全常态化法律法规学习机制，紧扣基层治理实际需求，针对干部法治能力短板，围绕安全生产、乡村振兴、生态环保等重点工作，靶向开展《环境保护法》《安全生产法》《乡村振兴促进法》等专项法律法规培训，助力干部熟练掌握法律精神、精准运用实操技能。坚持学用结合，推动学习成果转化为依法决策、履职尽责、化解矛盾、防范风险的实际能力，切实把行政权力运行全过程纳入法治轨道，确保依法行政落到实处。

（二）压实履职责任，推动法治落地生根

严格压实法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，健全闭环落实机制，确保各项法治建设任务落地落细见效。一是健全统筹推进机制。党政主要负责人切实发挥“头雁效应”，将法治建设纳入乡党委重要议事日程和年度重点工作清单，严格执行每半年专题听取一次法治建设工作情况汇报制度，精准研判形势，靶向解决法治建设推进中的重点难点问题。全年召开法治建设专题部署会、推进会2次，聚焦履职清单落实等关键环节，深挖问题症结，细化解决方案，推动各项工作提质增效。二是深化“八五”普法宣传。围绕防范电信网络诈骗、禁毒宣传、未成年人权益保护等重点领域，依托国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，创新采用乡村微信群推送普法短视频、漫画、通俗顺口溜，搭配悬挂横幅、张贴海报、发放宣传册等群众易接受、能听懂的形式，开展全方位、多层次法治宣传教育活动。2025年累计开展普法宣传活动20余场，覆盖群众1500余人次，持续厚植尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动法治精神融入乡村治理各方面，渗透群众日常生活。

（三）深化法治赋能，提升基层治理效能

坚持以法治为引领赋能基层治理，将依法履职贯穿乡村发展各领域、各环节，不断提升基层治理法治化、规范化水平。一是构建网格化普法治理新格局。科学划分全乡44个治理网格，明确网格员“宣传员、收集员、联络员”三重核心职责，筑牢基层普法宣传和服务一线阵地。组织网格员开展“入村送法”专项行动，聚焦老年人、未成年人等特殊群体，提供“一对一”靶向法治服务，推动法律服务下沉基层、贴近群众、直达末梢。二是健全矛盾纠纷法治化化解机制。依托入户走访、田间座谈、村民议事会等多元载体，健全“源头预防、多元化解”工作机制，2025年全年成功化解各类矛盾纠纷165件，化解率达98.8%。建立常态化矛盾排查与风险研判机制，将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，每月定期召开1次综治工作例会，研判矛盾风险，成功化解重点涉法涉诉信访案件3起，切实筑牢“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的法治防线。三是优化法治化营商环境。严格落实“企业安静生产期”制度，最大限度减少对企业正常生产经营的行政干预，依法保障企业合法权益。定期开展辖区企业走访调研，精准对接企业法治需求，帮助解决实际困难，引导企业坚守依法经营、诚信经营底线，为全乡经济高质量发展营造稳定、公平、透明的法治化环境。四是提升公共法律服务效能。规范乡村两级公共法律服务平台标准化运行，聚焦群众急难愁盼问题，2025年全年提供法律咨询服务270余人次，开展“法援惠民生”专项活动2场，切实打通法律服务惠及群众的“最后一公里”，让群众在家门口就能享受到专业、便捷的法律服务。

（四）规范权力运行，坚守依法行政底线

始终坚守司法权威、恪守司法规定，以严的举措筑牢权力运行法治防线，切实守住依法行政底线。一是坚决维护司法公正。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关规定，党政主要负责人带头践行司法公正要求，自觉维护司法独立和公正，全年未发生领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况。二是深化政务公开与依法决策。依托政府网站等载体，主动公开政务服务事项、行政执法流程、政策文件等关键信息，2025年累计公开政务信息182条，切实保障群众知情权、参与权和监督权。健全依法决策机制，制定《大垅乡人民政府“三重一大”事项决策实施细则》，健全重大行政决策合法性审查、集体讨论决定机制，所有重大决策均经党委集体研究，并征求法律顾问意见，2025年完成1份规范性文件备案，全年无违法决策、违规决策情形。三是强化行政执法监督。常态化开展行政执法“回头看”专项行动，对执法程序不规范案件逐项整改、闭环落实，严格规范执法行为，压实执法责任，全年未发生重大执法过错案件，切实以严格监督规范执法行为，为后续执法队伍建设和规范执法筑牢监督根基。

（五）建强执法队伍，筑牢公正执法防线

立足乡镇执法工作实际，坚持以队伍建设为根本、以规范执法为核心，持续强化执法队伍专业化、规范化建设，切实提升执法公信力和权威性。一是优化队伍架构，夯实执法根基。为破解执法队伍专业能力不足、力量薄弱等问题，2025年我乡主动向县委、县政府请示汇报，争取上级支持，由县应急管理局选派优秀干部邹红军同志担任大垅乡执法大队队长，进一步充实执法领导力量，优化队伍结构。二是强化能力提升，筑牢执法本领。建立执法能力常态化培训机制，聚焦执法实务难点、重点领域法规要求，全年组织执法业务专题培训4场，实现执法人员全员覆盖，精准提升执法人员专业素养和实操能力。三是补齐人员短板，增强执法效能。2025年新增持证执法人员9名，截至目前，全乡持证执法人员达12名，有效破解了乡镇执法力量薄弱的瓶颈，执法队伍整体实操水平和规范化执法能力显著提升，为依法开展基层执法工作提供了坚实队伍保障。

二、存在的问题与下一步工作计划

2025年，我乡法治政府建设取得阶段性成效，但仍存在薄弱环节：一是执法队伍应对复杂场景的实操能力不足，精准规范执法细节把控欠缺；二是普法宣传形式传统化，互动体验式举措及重点群体靶向普法不足，群众主动参与学法用法的积极性有待进一步激发。下一步，我乡将以问题为导向、以实效为目标，持续深学笃行习近平法治思想，着力补短板、强弱项、提质效。一是深化依法行政规范化建设，细化执法流程，强化执法监督，推动执法能力与基层执法需求精准匹配；二是创新法治宣传教育模式，丰富互动体验式普法载体，聚焦重点群体开展靶向普法，切实提升普法工作针对性和实效性；三是推动法治与基层治理、乡村振兴深度融合提质，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥“法律明白人”作用，压实各环节工作责任，以高质量法治建设护航全乡各项事业稳步推进。