各村（社区）、镇直（办）各单位：
经研究决定，现将《2023年城山镇森林防火重点期工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
湖口县城山镇人民政府
2023年9月26日
2023年城山镇森林防火重点期
工作实施方案
自10月1日起，我镇全面进入森林防火重点期。为有效防控森林火灾发生，确保全镇森林资源安全，根据《森林法》、《森林防火条例》、《江西省实施“森林防火条例”办法》、《江西省森林防火管理规定》等法律法规和省、市、县森林防火工作会议精神，针对我镇森林防火工作实际，本着“预防为主、积极消灭”的方针，严格落实“打早、打小、打了”要求，特制定本方案。
一、指导思想
要深入学习贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于森林防灭火工作各项决策部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化属地责任，实行地方政府行政首长负责制，严格落实经营单位和个人责任，层层签订责任状、划定责任区，横向到边，纵向到底，一级抓一级，把森林消防安全责任精准落实到每村、每户、每名护林人员，落实到每个山头、地块和路口，最大限度减少森林火灾发生，确保全镇社会稳定和森林资源安全。
二、工作目标
建立和完善适应经济社会发展的森林防火预防体系，杜绝发生森林火灾，确保完成县森林防火指挥部下达的任务，保证全镇森林资源和人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展创造良好的环境。
三、时间安排
本方案所指森林防火重点期，从2023年10月1日开始至2024年4月30日止，共计7个月时间。
四、重点工作内容
（一）突出抓好各林区的防火工作。
（二）重点把握国庆节、元旦、春节、元宵节、清明节、春播期间的野外用火，要针对进山路口、林区等重点地段、重点区域死看死守。
（三）加强防火宣传教育，重点管住中小学生、进入林区人员和患有精神疾病人员，强化教育，落实监管责任。
五、主要措施
（一）加强组织领导，压实防火责任。镇政府成立森林防灭火指挥部，对全镇的森林防火工作承担领导责任，协调各级各部门开展工作。各村（社区）、各部门也要成立本单位的森林防火工作小组，认真分析研究本辖区、本单位的森林防火形势，完善森林防火专项村规民约，完善森林火灾预防、扑救措施。包村领导、村（社区）党支部书记是各村（社区）森林防火工作的第一责任人，对森林防火工作负全责。各村（社区）要严格落实四级防火责任制,做到路口有人守、林有人护、山有人巡，全面压紧压实各级防火责任。
（二）加强防火宣传，加强火源管控
各村（社区）、各部门要充分利用张贴宣传标语、广播、党员组长会、发放明白纸、制作警示牌、上安全防火课、出黑板报等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，大力营造森林防火氛围。在具体工作中务求做到横向到边，纵向到底，不留任何死角和盲区。各学校要加强对中小学生安全防火、避火的教育，使森林防火工作真正做到家喻户晓、老幼皆知，把被动防火变为群众的自觉防控。各村（社区）、各单位要突出抓好重点部位的防火，把大面积连片林区和易发生火灾的林地作为防火重点，进行重点监控，实行特殊管理。同时，杜绝在林区内或林区周围点火烧荒、烧地边、上坟、烧纸、吸烟等一切野外用火。在各进山路口设立警示牌，严禁带火种进山入林，彻底消除火灾隐患，确保万无一失。
（三）加强队伍建设，做好扑救准备工作
镇政府成立由镇领导干部组成的森林防火巡逻队，负责全镇各村（社区）巡回检查，做到严管重罚；组建一支不少于30人的半专业扑火队，做好扑救火灾的准备。各村（社区）也要建立森林防火队伍，划分责任区，同时，备足备齐防火器材，做好扑大火、救大灾的各项准备工作。各村（社区）要组织人员对本村林区进行巡查，特别是重点地段、重点林区要进行重点防控，同时要做好巡查记录。
（四）加强督导检查，消除火灾隐患
各村（社区）、各部门要组织有关人员对辖区进行认真检查，开展好自查自纠活动。着重查责任的落实，查制度措施的建设，查火灾隐患，发现火险隐患及时限期整改。镇防火指挥部在防火期内将组织有关部门开展森林防火大检查，对防火机构、制度、宣传、值班、队伍建设、物资准备、防火档案等防火措施落实情况进行检查。对防火工作不落实，措施不到位，制度不健全的要在全镇范围内进行通报，对相关责任人进行处罚。同时镇、村两级防火巡逻队要加大巡视力度，发现隐患随时排除，发现火情立即扑救。
（五）加强值班制度，确保信息畅通
各村（社区）、各部门在防火期间要严格执行24小时值班、领导带班制度，高火险时段要保留足够人员，保证通讯畅通，并做好交接班记录，镇森林防火指挥部将不定期进行检查。要严格执行限时逐级归口上报火情制度，不得越级上报，发现火情要在第一时间内上报镇森林防火指挥部（电话：07926491015）。对因迟报、瞒报而贻误扑火战机造成严重后果和损失的，要严肃追究当事人和有关领导责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。
附件：城山镇森林防火网格化包保责任明细表
