2025年上半年，湖口县城管局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣“党建红”引领“城管蓝”的工作主线，聚焦“市容环境提质、队伍建设提能、民生服务提标”三大目标，统筹推进党的建设、城市治理、民生保障等重点工作，现将上半年工作情况总结如下：
一、党建铸魂，以“红色引擎”激活“蓝色方阵”
（一）强化政治建设，凝聚奋进力量
1.深化理论武装，夯实思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于城市管理的重要论述等内容，上半年组织局党组理论学习中心组学习5次、专题研讨5次，全局党员干部通过“学习强国”“江西干部网络学院”等平台开展线上学习，人均学时达40小时以上，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.规范组织生活，强化党性锤炼。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，上半年党支部召开组织生活会1次，开展主题党日活动6次，基层党组织凝聚力和战斗力不断增强。开展了2024年度组织生活会和民主评议党员工作，通过会前精心筹备、会中全程指导、会后跟踪整改，确保组织生活会质量过硬。
3.抓牢意识形态，守好思想阵地。严格落实意识形态工作责任制，上半年专题研究意识形态工作2次，开展意识形态专项督查，对全局各股室、局属各单位的理论学习、阵地管理、风险防范等情况进行全面检查。通过微信公众号、政务网站等平台发布城管工作动态、政策解读等信息120余条，传播正能量，弘扬主旋律，牢牢掌握意识形态工作主动权。
（二）深化作风建设，打造廉洁队伍
1.开展廉政教育，筑牢纪律防线。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，组织全局党员干部观看警示教育片1部，通报典型案例10余起，开展廉政谈话40余人次。制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划》，通过专题会议、心得交流等形式，引导党员干部严守纪律规矩，上半年交流研讨人次20余次。建立“学习教育查摆问题台账”，领导班子共梳理查摆8个，个人25条，将“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益，整治形式主义为基层减负，违规吃喝”等三个方面纳入重点整治范畴，以问题为导向，精准施策，全力破解顽瘴痼疾。同时，将作风建设纳入月度绩效考核，营造了“严纪律、强执行、优服务”的良好氛围。
2.整治突出问题，提升服务效能。始终秉持干部受教育、群众得实惠理念，积极回应群众诉求，班子成员带队深入一线调研，解决了乡镇生活垃圾中转站改造、建筑垃圾处置、路灯照明、学校周边市容秩序等问题，实施龙山片区Y743乡道路灯新装、学前路健身广场改造等民生工程，切实解决群众急难愁盼问题，将学习教育成果转化为服务群众的生动实践，赢得群众高度赞誉。
二、市容提质，用“绣花功夫”绣出“精致颜值”
（一）强化市容秩序管控，营造整洁有序环境
1.重拳整治占道经营，规范市场秩序。针对出店经营、流动摊点等乱象，实施全天错时管理，打破传统八小时工作制，实行“错时制”与“日常制”双管齐下。在学校、农贸市场、景区等重点区域，加强巡查值守，及时纠正违规行为。上半年，累计清理出店占道经营500余次，流动摊贩50余处，劝离流动商贩1000余处，市容秩序明显改善。
2.严管非机动车停放，优化交通秩序。会同公安交管及相关职能部门，开展人行道非机动车乱停乱放专项整治行动。增加执法人员力量，延长巡查时间，在主次干道、校园周边等区域设置禁停标志，安排专人劝导。截至目前，共纠正非机动车乱停乱放行为800余起，规范共享单车停放600余辆，劝离市民车辆乱停乱放500余起，道路通行效率显著提升。
3.深化户外广告整治，消除安全隐患。严格落实户外广告安全监管责任，开展“拉网式”安全隐患排查行动。上半年，累计排查门店600余家，发现并整改户外广告（店招）影响逃生窗口问题23处，拆除破损高空广告16处。
4.推进建筑垃圾治理，完善核准制度。积极落实上级主管部门关于建筑垃圾综合治理各项工作部署，协同市城管局完成《九江市建筑垃圾污染环境防治工作专项规划（2024—2035）》编制，充分争取大规模设备更新循环利用政策，综合考虑城市建筑垃圾源头减量和分类处理情况，永临结合建设中转、分类处理等设施。抓好常态监管，开展违规处置建筑垃圾、道路扬尘专项整治行动，充分利用中科云图无人机巡查等科技手段，采取机动巡查、定点设卡检查以及夜间执勤等方式常态化对建筑垃圾堆放情况进行排查，今年以来共排查出违规堆放建筑垃圾点位3处，均落实生态整改修复措施。
（二）提升环境卫生品质，打造洁净宜居家园
1.加强生活垃圾收运管理，确保日产日清。对城乡生活垃圾治理PPP项目运行情况常态化开展督查，提升清扫保洁标准，新建改造城山、均桥、马影等乡镇生活垃圾中转站，加快推进武山生活垃圾中转站建设，提升生活垃圾收运能力，城乡共收运处理生活垃圾30023吨，全部运送生活垃圾焚烧发电厂，无害化处理率100%。持续推进“洗城净园”专项行动，落实每天不少于６次洒水降尘作业，每月对重点道路区域冲洗1次。
2.深化垃圾分类治理，引领绿色风尚。组织开展“条例宣传周”“垃圾分类达人秀”“主题教育班会”等宣传活动60余场次，发放宣传资料5000余册，宣教中心接待参观600余人次，营造了全民参与的良好氛围。指导协调各公共机构、学校、物业小区、社区开展分类工作，加强厨余垃圾收运管理，餐饮经营单位厨余垃圾收运率稳步提升，日收运量达7吨以上，查处违规收运行为3起。
3.强化公厕管护，提升服务水平。加大对39座城市公厕的监督巡查力度，实行责任人包挂制，升级改造公厕1座（文体公园公厕），定期对公厕设施进行维护，确保卫生干净、整洁、无异味，市民如厕环境持续改善。
（三）夯实市政园林基础，提升城市承载能力
1.加强市政设施维护，保障城市运行。做好排水管网日常维护，完成清淤检测1090米，清理雨水篦子及支管628组，改造消除城区积水点5处。排查整改窨井盖84处，修补市政道路近1000平方米，新划道路标线3831米及引导标识601个。强化排水行为管理，共办理排水许可证59个，上半年城市生活污水处理量407.97万吨，处置污泥1699.52吨。针对城区道路内涝积水问题，制定应急预案，成立应急救援预备队，实行24小时值班制，上半年完成道路积水应急抢险3次。实施5G智慧多功能路灯新型基础设施建设项目，完成龙山片区5条道路新建路灯151杆，城区711盏高耗能钠灯更换为节能LED灯，新建乡镇道路路灯769盏，对江豚湾、环石钟山片区照明设施进行提升，全面排查修复城区照明设施，维修路灯100余处，保障市民夜间出行安全。
2.推进园林绿化管护，扮靓城市颜值。完成城市功能与品质绿化提升项目，补植绿化面积6000余平方米、各类乔木76株、灌木球类80个、地被类1200平方米、绿篱墙1000米。在高速出口、石钟山大道、台山大道等重点区域根据季节调整时花种类，种植数量16万棵，对园区公共裸露区域播种了3000余平方米白三叶，对1200个树池进行提升改造，提升了园林绿化景观效果。实施了“亮光”行动，针对行道树木生长旺盛，遮挡路灯的现象，修剪树木1200余棵。
三、民生答卷，以“城管匠心”绘就“幸福底色”
（一）推进城管进社区，践行为民宗旨
认真贯彻落实“美好环境和幸福生活共同缔造”理念，以党建引领为核心，以群众需求为导向，聚焦社区治理难点问题，通过资源整合、机制创新、科技赋能等措施，以“城管进社区”活动为重要载体，将城市管理触角伸向社区“神经末梢”，推动城管力量下沉社区，构建共建共治共享的基层治理新格局。“城管进社区”以来，共办理群众诉求问题300余件，主动介入在社区（物业小区）发生的违法搭建、占道经营、乱设摊点、毁绿种菜、乱设贴广告、任意弃置垃圾、餐饮油烟排放、超标排放噪声、违规装修等行为600余起，参与社区协商会议18次、组织宣传活动7次，接受群众问询1000余次，切实解决了一批社区管理领域的“小切口”难题。
（二）开展校园周边整治，守护师生安全
为保障师生安全，在湖口中学、湖口二中、第四小学等7所学校周边设置“护学岗”“安全红线”，每日上下学时段安排执法队员定点值守，清理流动摊贩150余起，规范家长接送车辆停放200余次，有效净化了校园周边环境。3月至6月，针对湖口中学周边商户私搭违建廊桥问题，联合县教体局开展专项拆除行动，拆除空中廊桥8座、混凝土基座5处，消除了高空坠落安全隐患。高考、中考期间，全面启动“静音护考”行动，对考点周边200米范围内的占道经营、噪音扰民行为实行“零容忍”，累计整改门店音响扰民问题30余起，为考生营造了安静、有序的考试环境。
（三）高效处理投诉案件，解决群众诉求
始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，建立“接诉即办”工作机制，对“12345”市民热线、智慧城管平台等渠道反馈的问题，第一时间响应、第一时间处置。上半年，累计处理投诉工单251件，通过实地调查、现场整改、回访沟通等方式，切实解决了群众关心的噪音扰民、油烟污染、违章搭建等问题，赢得了市民的信任和好评。
四、固本强基，用“制度匠心”筑牢“发展根基”
（一）加强队伍建设，提升执法水平
1.强化业务培训，提高综合素质。制定年度培训计划，组织开展习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规学习，上半年开展专题培训4期，培训执法人员200余人次。落实执法人员每人每年不少于30学时的业务知识和技能培训要求，通过案例分析、模拟执法等方式，提升执法人员的法律素养和办案能力。
2.规范执法行为，推进依法行政。严格执行行政执法“三项制度”，重大执法决定全部经过法制审核，行政处罚等信息在政府网站公示。配备执法录音录像设备60台，实现执法全过程留痕和可回溯管理。上半年，办理行政处罚案件16件，其中简易程序11件、一般程序5件，无错案发生。
3.推行柔性执法，优化营商环境。落实城管领域免罚清单，对初次违法、情节轻微的市场主体免予行政处罚，上半年减免罚案件9件，涉及金额0.4万元。在共享单车管理、户外广告审批等工作中，推行“服务型执法”，主动为企业提供政策咨询、现场指导，助力优化营商环境。
（二）完善制度建设，提升管理效能
1.建立长效机制，巩固整治成果。针对流动摊贩、占道经营等易反弹问题，建立“日常巡查+集中整治+长效监管”机制，实行网格化管理，定人定岗定责。在特色街区、农贸市场等重点区域，实行早、中、晚错时巡查，消除管理盲区。同时，加强与属地乡镇、职能部门的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。
2.加强安全生产，筑牢安全防线。始终把安全生产摆在重要位置，上半年召开安全生产会议3次，开展安全检查20次，对车辆、停车场、办公场所等进行全面排查，消除安全隐患5处。在环卫、渣土运输、共享单车、户外广告等领域，加强对企业的监管，要求落实安全主体责任，上半年检查渣土运输车辆300余辆次，纠正各类违规行为20余起，确保安全生产形势稳定。
