得四时清和真气，奂然百叶；渥九江合流天韵，通达千秋。以鱼米阜乡、旅游胜地、军事津隘、茶瓷古道鸣世的湖口，新石器晚期有人定居，商、周朝有人渔猎。先民们以勤劳、智慧和勇气改造自然，创新历史，启设文明。

　　新中国的成立，开启了湖口历史新纪元。湖口人民当家作主，躬身创建新家园。

　　在中共十一届三中全会后，转移工作重心，勠力发展经济，甩掉农业小县，经济穷县的帽子，人民生活获得温饱！

　　进入21世纪，湖口坚持改革开放，破旧立新，耕耘梦想，谱写着强县的篇章！

　　湖口自建县以来，凡县志者八修。有明嘉靖三十八年（1559）、崇祯十一年（1638），清康熙十一年（1672）、乾隆二十一年（1756）、嘉庆二十三年（1818）、同治十三年（1874）五个版本可稽。新中国成立之初，有过一修，因故而搁浅。1992年版《湖口县志》为新中国建立后编纂付梓的第一部县志，上限为清同治十三年（1874年），下限为1988年。本次编纂的《湖口县志》为1992年版之续志，上限为1989年，下限为2011年。续修《湖口县志》，志在延续历史、服务当今和未来。

一

　　湖口建县，典籍记载有两说：旧府志载为南唐升元二年（938），清嘉庆版《湖口县志》载为南唐保大中（约950）。县治双钟镇。因地处鄱阳湖与长江汇口而名。

　　湖口置县，初始至北宋属江州；南宋属定江军；元属江州路；明、清属九江府；民国元年（1912），江西省划为4道，湖口属浔阳道，民国15年（1926），属江西第三行政区（区治瑞昌），民国24年（1935），划属江西第五行政区（区治浮梁）；1949年4月28日，湖口县获解放，初属华东区的赣东北行政区鄱阳专区，同年8月划归华中区的九江地区，1983年8月，九江地、市合并为九江市后属九江市管辖。

　　湖口，址处湖北、安徽、江西3省交界，位于江西北部，长江南岸，北与安徽省宿松县隔长江相望，西与星子县、庐山区界鄱阳湖毗邻，东南与彭泽、都昌2县籍山地接壤。距九江市22千米、南昌118千米、景德镇103千米。地理坐标为北纬29°30′～29°51′，东经116°8′～116°25′之间。东西广约30千米，南北袤约25千米。国土总面积67366平方千米。2011年，行政区划有双钟、流泗、马影、武山、城山5个镇，大垅、凰村、张青、文桥、付垅、流芳、舜德7个乡和武山垦殖、南北港水产养殖两个场。分辖125个村民委员会和16个社区居民委员会。有户籍人口292025人。人口密度为43629人/平方千米。有20个民族居住，汉族人口占9996％。

　　湖口县域，属北亚热带湿润气候区，热量丰富，雨量充沛，四季分明。年平均气温174℃（摄氏度），积温为53587—54021℃（摄氏度），无霜2588天，降水14425毫米，日照值为19838小时，日照率为45％。

　　湖口县境，东南群山环抱，西北江湖环绕，中部垅埂起伏。地势由东南向西北倾斜。海拔300米以上的高丘占陆地总面积04％，100～300米的中丘占106％，50～100米的浅丘占91％，50米以下的岗地平原（包括内湖水面）占799％。境内有武山、屏峰螺丝山、横山和陪湖台山4条山脉，共有山峰55座，其中武山主峰海拔6753米，为最高。境内有西洋桥港、文桥港、均桥港、马影桥港、流芳港、荆桥港、四官桥港、史家桥港、陶盛港9条小河港，径流总长929千米，流域面积54981平方千米。有黄茅潭、造湖、泊洋湖、南北港、小桂港和泊口湖6座人工围湖，其中南北港水面1595平方千米，为最大。

　　2011年，湖口县有耕地156万公顷，占国土总面积233％；有山地1473万公顷，占2201％；有水域189万公顷，占282％；其他（含道路、工矿、村庄等）占264％。在耕地总量中，农田占9534％，园地占466％。在水域总面积中，江湖水域占7815％，内陆水面占2185％。地表径流年均363亿立方米。山地有林面积133万公顷。活立木蓄积8115万立方米，森林覆盖率为296％。县域土壤分有水稻土、黄棕壤、冲积土、红壤和石灰土5个土类，20个土属，36个土种，103个变种。

　　境内未发现有开采价值的金属矿藏。已开采的非金属矿种有石灰石、矽砂、粗砂、河砂等，藏量丰富，质地优良。

　　境内有野生树木380余种，中草药类209种。野生鸟禽121种，哺乳动物24种，爬行动物11种，两栖动物3种，鱼类47种，其他水生动物13种，昆虫84种，螨类4种。过往动物有金钱豹、云豹、梅花鹿等。列入国家级保护的动物有长江白鳍豚、中华鲟、大鲵、胭脂鱼、江豚、白鹳、白头鹳、东方白鹳、小天鹅、梅花鹿、穿山甲、豺、河麂等21种。有经济类水产品百余种，其中鲥鱼、螃蟹、银鱼驰名中外。

　　湖口自然灾害频发。以水、旱为主。雹灾、雪灾偶有发生。地震、山体滑坡、泥石流等灾有发生，均没有造成过重大危害。

　　湖口古有“鞋山镇鄱湖，双钟胜帝都”的美誉。素因“七省衢陌，通江达海”，为商贾旅客所钟爱；“江湖锁钥，引瓯控越”，为兵家偏宠而争踞；“山水妖娆，风光宜人”，为贤哲赏眷以赋情；“民风纯朴，人文辈作”，为惠君点赞而趋尚！

二

　　本志记述的时段为23年。这23年，为湖口社会全面发展的向好时期。县域经济以年均121％的速度增长。2011年，地区生产总值（GDP）实现8525亿元，人均29036元，分别是1989年的124倍，104倍；财政收入实现1409亿元，同比增长138倍；农民人均年纯收入7265元，在岗职工平均工资30097元，同比分别增长145倍，212倍；农村居民人均年生活费支出5187元，城乡居民人均储蓄存款11584元，同比分别增长1179倍，812倍。城镇居民人均住房使用面积328平方米，农村居民人均住房使用面积48平方米，恩格尔系数为409％。人民生活走向总体小康。

　　2011年，在江西省县域经济总量排名中，湖口的国民生产业绩跻身第一方阵，受到省委、省政府的表彰。

　　在这23年中，湖口的改革开放全面深入。

　　从1998年始，深入开展政治体制改革。依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，将县、乡人大和政府、县政协、县检察院、县法院的三年任期制改进为五年任期制。先后对县属行政单位进行了五轮机构改革；对乡镇（场）的机构、规模进行了撤并，乡、镇（场）设置数由18个整合为14个；制订、出台《湖口县公务员制度实施方案》，《湖口县机构改革定岗定员实施办法》《湖口县县乡（镇）机关机构改革人员分流安排实施办法》，推行机关工作人员竞争上岗制，剥离非行政编制人员51人；对行政机关单位的行政职能进行整合归类，克服了重复履职，多头管理的乱象；实施党、政分开，政、企脱钩的整理工程，解决了党政包揽一切的积弊；实行简政放权，为创业兴业松绑，清理行政审批政策性文件956项，取消废除768项；依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，大力推进基层民主政治建设，1999年，第四次村民委员会选举，实施由全村选民“海选”村委会候选人，再由全村选民以无记名投票方式差额选出村委会成员；2006年，第九次村委会换届选举实行由符合条件的村民自荐为村委会成员候选人，再经全村选民以无记名投票方式，经大会直接差额选出村委会成员。至2011年，全县各村委都依法按届次进行了换届选举，选民参选率达90％以上。村民“自我管理，自我决策”和“公平、公正”的治村目标落到了实处。对司法制度进行的多款改革，均都收到了预期效果。

　　在农村，启动、完成第二轮土地承包、土地确权和土地承包经营权的流转工作。签订土地承包合同书66万份，承包合同终止期延长至2028年前后。核发“农村土地承包经营权证”49657万份，发证率占农村土地承包总户的96％。允许并支持在依法、自愿、有偿和平等的条件下，实行土地承包经营权的流转，至2011年，全县土地承包经营权的流转面积达到53万亩，种植专业大户和农民专业合作社破土成长，土地的经营模式呈现出向集约目标发展的好势头；改革农业科技推广办法，倡导、鼓励农（林、水）业科技人员走向田头山地水面，开展科技承包活动；进行农村（含国有农林水产场、所）税费配套改革。取消乡村统筹、屠宰税、义务工、农业税、特产税和村级提留，实现了农民无负担生产。2003年，启动实施惠农补贴政策，至2011年，全县共划转下发各种惠农补贴资金3168385万元。农民户均受惠351933元。农村水管体制、种子管理体制和农村经营管理体制的改革全面启动并有序推行。在林业上，启动并完成山林权制度改革，林改涉及面积11407公顷，核发山权证28632份，山权发证率为922％，到户率达7103％：

　　启动、开展了对工矿企业的产权制度和经营体制的改革。1989年以来，全县先后发展有县辖国有工业企业19家，县办集体企业15家，乡镇骨干企业19家，其他类型企业72家。经过三期工作，至2011年，企业的改制工作全面完成。其中以产权转让、破产和关闭等形式改制的县办工业企业有42家，安置职工5909人，盘活闲置资产7亿元。

　　启动、开展了对商贸系统的经营体制的改革。按照政企分离的要求，将商贸部门所属企业的经营业务与商贸部门的行政职能相分离，分别组建了商业企业集团公司、供销企业集团公司、粮油企业集团公司、物资企业集团公司、对外贸易集团公司。对国合商业企业以转换经营机制为核心，推行“经营范围、商品价格、用工制度、分配方式”四放开。对供销企业实行扩大经营范围，扩大价格权限，改革用工制度，改革分配制度。取消农资专营规制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户参与种子、农药、化肥、农机等主要农业生产资料的经营。对粮食实行“政策性”“市场性”双轨制运行，组建成立饲料专业生产合作社。推行上市生猪“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”。对物资取消计划分配，实行平价、议价双制经营。为让社会资源配置主体逐步向市场过渡辟启了闸门，探索着经验。

　　在本志期限内，对金融专业银行的经营性质进行了向商业体制转变的改革；对城镇（职工）住房制度，进行了由福利分配向货币化分配转变，单位住房由个人购买和建立住房公积金制度的改革。对医疗体制，教育体制，工商管理体制，税收制度，户籍管理制度，人事劳动用工制度，旅游经营体制，共大管理体制等方面进行的改革，均都收到有利统筹和精准管理，缩小与生产力向往水平的差距，促进社会经济协调发展，让公共资源和改革红利惠及更多人群的预期效果。

　　在这23年中，湖口的基本建设势头向好。

　　重视基础设施建设。2011年，全县固定资产投资完成1227亿元。比1989年增长1500余倍。“九景”“九衢”两条高速公路过境段3588千米，“铜九”铁路湖口段245千米及一个建筑面积为17平方千米的火车站建成并投入营运；一座长3799米，四车道的“鄱阳湖公路大桥”和一座长5500米，双轨的“鄱阳湖铁路特大桥”建成投入使用；新建4925平方米的长途客运总站投入使用；“景湖”“牛湖”“九湖”三条省级公路过境路段（5359千米）的建设、改造工程完工投入使用。1999年，投资5164万元，历时21个月，建成老城区濒湖的“双钟圩堤”、临江的“建设堤”，使老城区可以抗御225米的洪水；新建、扩建石钟山水厂，2011年供水总量达到482万立方米，比期初的1674万立方米增加3146万立方米。城区新铺（110～600毫米管径）地下供水管道25152千米，排水管道70余千米；建成与之相配套的排水泵站6座，装机总容量1710千瓦。2008年，在台山新区启动管道天然气项目设施建设，至2011年，累计完成铺设中、次压天然气管道60千米，有3800户居民家庭用上管道天然气。

　　在农村，完成12座病险水库除险加固工作，新增、改善的灌溉面积132万亩；建成均桥110千伏输变电站，新建农村高、低压电网线路160千米；改造建成县道6条，10526千米，乡村公路815条，9235千米。实现“渡改桥”三座，100％的行政村、85％的自然村通上水泥公路。

　　重视城镇建设。县城相继新建粮食大楼、农业局、水务局、信用合作联社、国税局、地税局等公共设施百余项。2004年，启动编制县城东移规划，实施县城扩建工程。至2011年，县城总规模由1989年的（约）2平方千米增至113平方千米。县级党、政部门及所属机构或退旧建新，纷纷迁址新城区。县行政办公大楼、会展中心、文博中心、人武部、人民法院、公安局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、工信委、文教局、环保局、计划生育服务站、农电调度中心、烟草局、县中医院、人民医院综合楼、新一中、职业高中实训楼、职工教育大楼、第二小学、第二幼儿园、污水处理厂、建筑材料检测中心、水生野生动物救护中心、鄱阳湖国家级自然保护区湖口保护中心等27个服务性、功能性公共建筑竣工。“君安”“鹏泰”“乐万佳”“世纪华联”等4家独立、合资大型商场入驻新城。本着“老城整容创卫，完善功能，新城科学布局、打造品位”战略目标，全面启动道路、公园、广场、公共设施、景观、安居等民生工程项目的建设。建成总长365千米，呈“五横”（台山大道、石钟山大道、学士路、学前路、石钟山东大道）“七纵”（海正路、盛源路、渊明路、学苑路、桃园路、站前路、金沙湾南大道）形制的街道路网；建成台山、石钟山两座总面积为338平方千米的城市公园；建成凤鸣园、鄱阳湖、石钟山3个总面积近10平方千米的居民休闲广场；通过街旁植树，场地种草，环岛栽花、庭院培景等途径，栽植香樟、桂花、红枫、栀子花、红叶石楠等荞灌木100万余株，增建园林、绿地425公顷，城市人均享有绿地面积50平方米；规划、建成鄱阳湖大市场居民小区、迎宾花园、土管小区、钟山小区、盛源城、时代茗湖、海正阳光，海正明珠、福源花苑、石钟家苑、陶然居、瀚香居、城市豪庭、春江花苑、开源怡景、金湖国际、君豪阁等17个规格化居民小区，建筑总面积102万平方米，入住居民8391户。建成“洋港家苑”“莲湾家苑”（一、二期）廉租房17500平方米，安置困难居民350户入住。“莲湾家苑”（三期）380套、“海山小区”1120套廉租房在建。其中前者主体工程完工，后者主体工程完成80％；建成公租房200套，全部投入使用。

　　1998年12月，在农村启动移民建镇工程。先后进行四期。至2006年，共投入资金245亿元，使14513户，58842人移低迁高，解除了长期遭受水患的困扰。2006～2010年，全面铺开新农村建设工程。全县共投资148亿元，完成394个自然村和1个农村集镇的改造建设工作，有68501人受益，占农业人口31％。2010年，按新农村建设标准，建立避灾移民安置点，搬迁农民38户，140人。变革农村能源使用习俗的工作得到巩固发展，在农村建造沼气池17791口，使用沼气的农户达25320户，覆盖面为496％。

　　在这23年中，湖口的产业经济协调发展。

　　湖口人民下力大搞农业综合开发、大搞耕作模式革新、大搞产品结构调整。在发展特色产业，加大科技投入、提升经济质量等方面下功夫、做文章。开发建成规模化特色农业基地70个，主要农作物实现了良种化；粗放陈陋的耕作方式得到了克服、改进；畜牧生产突破了家庭单干的传统格局，出现了规模养殖与规模经营兼容并进的模式；水产业实现了品类的扩张，“绒螯蟹”“鳌花鱼”“中华鳖”“鳝、鳗”“团头鲂”“牛蛙”“龙虾”等特种水产品的人工养殖从无到有，从少至多；辟建果园18467公顷，其中新增、新植的“柑橘”“早熟梨”“无核柿”等品类面积超过七成；传承茶叶种植产业，创新茶叶种植模式，茶园面积扩增至165公顷，实现了集中、连片发展；凭借天时、地利资源，开发、引种中药材1000公顷，填补了历史空白。

　　2011年，全县实现粮食总产1066万吨，油料256万吨，棉花9727吨，蔬菜534万吨，肉类8637吨，禽蛋5425吨，水产品（包括捕捞）344万吨，水果5567吨，茶叶55吨。全县农业增加值实现806亿元，比1988年增长167倍。

　　湖口县委、县政府确立并坚定无工不富的观念，复兴工业经济。在发展策略上，抓大放小，实行公有、民营并举，在发展举措上，做到改老创新、筑巢夯基、揽强招大并重。2003年，启动规划工业园区的建设。开创湖口工业由分散式发展转向园区式发展的新模式。通过招商引资、简政放权，加大固定资产投资，全县工业的发展呈现出了蓬勃势头。2011年，规划建设的24平方千米的工业园区基本成型。其中具11平方千米，基础设施、环保监测配套的“金沙湾工业园”建成。具8平方千米规模的“银沙湾园区”和5平方千米的“轻工业物流园区”启动建设。至当年，金沙湾工业园有落户企业70家，其中，投资亿元至30亿元的项目有32个，30亿元至300亿元的特大项目有6个。建成并投产的企业有51家，从业人员18051人，主营业务收入实现2639亿元，与1988年全县工业主营业务收入的总和相比，增长34965倍。

　　湖口的商贸服务业发展速度提升，发展面拓宽。至2011年，建成有10个集贸市场，进驻工商户580家；全县发展商贸企业502家、个体工商户8419户，从业人员16232人。商贸企业和个体工商户注册资本金达到2515亿元。全年社会商品零售总额实现1234亿元，比1988年增长1538倍。

　　湖口，有苏东坡记叙的石钟山、有朱元璋胜战鄱阳湖中的鞋山、有陶渊明开设议事堂的天山、有千年古刹（嵩寿寺）崭立的国家森林公园，有百万珍禽候鸟徊翔栖集的湖洲等名胜景点。1989年，县设立旅游局，全面统筹旅游事业的发展。石钟山景点继1959年列为“江西省文物重点保护单位”，1979年成为“庐山风景名胜旅游景区景点”，1996年列入《世界文化景观遗产名录》后，于2003年被国家旅游局评为AAA级旅游景区。鞋山（又名大姑山）于1991年开发完工并对外开放，1992年，在其周边水域建有古代水上战场观赏景区，1996年，列入《世界文化遗产名录》。位于武山境内的天山，海拔6758米，珍木参天，灵葩丛荫，云水奏籁，峰石馋宾，2005年开发建成为生态休闲旅游景点并对外开放。期内，旅游服务业也得到了成规制的发展，旅游服务规则相继出台，旅行社、旅游宾馆、旅游餐饮、旅游商品和导游团队，旅游设施等走出了从无到有，从不全面到完善，从粗陋到上水平的衍生圈。1989～2011年，全县景区累计接待国内外游客300万人次。其中2011年，石钟山接待28万人次，门票收入6706万元，分别比1989年增长383倍，2293倍。

　　2011年，县域经济总量中一、二、三产业的比重为945∶7808∶1247。产业比例排序为二、三、一，较比1989年一、三、二的状况，全县经济的发展进入了合理阶段。

　　在这23年中，湖口的社会事业全面进步。

　　重视发展科技事业。把促进科学技术上水平作为提高经济质量和发展速度的抓手，成为全县的共识。注重培养造就科技生力军，注重遴选高新课题研究攻关，注重常年开展科技宣传，频繁选送科技下乡进企，建立科技示范点、户，奖励科研、示范成果，推广“星火计划”等取得斐然成效。2011年，全县有各类专业技术人员4968人。其中高级职称460人，中级职称3372人，初级职称1136人。平均万人有专业技术人员1683人。农村建有12个农业技术推广综合服务站，1个专业技术协会，1个科普示范基地，3个科普服务站。配有科普员132人；县委设置有科技工作者协会，县政府设有科技办公室、知识产权局。在农村设有14个科技工作者分会和农业、林业、水产、水务、民政、金融、教育、文化、卫生9个学会，有500多名会员常年开展科技、科普工作。1989～2011年，累计申报和承担市级以上科研课题97项（其中有国家级14项，省级30项，市级53项），其成果全获市级以上专业机构鉴定通过。有6项获得农业部科技进步奖，9项获省政府或省农业厅科技进步奖，有6项获市级科技进步奖。其中“结构陶瓷级饲养化锆粉体”“电子级养化锆陶瓷粉体”“氧敏陶瓷级养化锆粉体”三种产品被省科技厅鉴定为高新技术产品。2009年，武山镇农技站站长陈淼洋主持、指导的119亩棉花高产栽培试验，亩产籽棉101412斤，创下了长江、黄河流域百亩籽棉单产的纪录。本志期间，全县累计申报专利87项，获国家审定授权的有64项，其中有发明专利1项、实用新型和外观设计专利63项。开发利用21次专利产品，开发利用率达30％。通过申报争取、企业自投、财政预算和银行贷款等途径，累计投入“新产品试制费”“中间试验费”“重要科学研究补助费”127亿元。在期内国民生产值总量中，科学技术的贡献率超过三成。

　　健康发展文化事业。至2010年，建成并投入使用总建筑面积为104万平方米，容文化馆、图书馆、档案馆和博物馆为一体的“县文博中心”。其中图书馆有库容3000平方米，藏图书5万册，档案馆有库容2000平方米，收藏案卷121万件（册），博物馆填补了湖口的空白，有库容3000平方米，藏文物625件。在农村建有12个文化站、12个图书阅览室，12个电影放映队、99个农家书屋。书屋藏有图书20万册。广播电视在县城实现全覆盖，在农村实现“村村通”。有线电视终端用户达到37794户。创立有县文学艺术工作者联合会，拥有作家、戏剧、曲艺、美术、摄影、音乐、舞蹈、书法等会员1345人，其中入围全国性的会员有44人：组建成立了石钟山诗词学会，发展基层分会23个，会员过千人，其中入选中华诗词学会的会员有38人。辟立、辟建有老年活动中心、工人文化宫，青少年活动中心，成为老年人、产业工人和青少年文化娱乐活动的尚好场所。县城拥有的黄梅戏剧团、电影管理公司得到巩固发展。民间发展有各类戏曲业余演出团体20余个。湖口人钟爱的黄梅戏、采茶戏、青阳腔、弹腔戏、高腔戏、文曲戏、饶河戏、木偶戏等剧种流行广泛，传承有序，观赏如醉。农村、社区的广场舞蹈队、腰鼓队、秧歌队、健身队、歌艺队如潮发展，活跃频繁。1999年，湖口县被江西省文化厅命名为“戏曲之乡”。2000、2009年分获文化部命名的“中国民间艺术（戏曲）之乡”“中国民间文化艺术之乡”称号。在本志期内，湖口对新闻出版，文化市场开展了有序的管理；对文物古董，逸典史料进行了不苟的征集和保护；对文学艺术的创作普及，传承弘扬给予了劲力扶持；在城区开展的“一元钱影院”“一元钱剧场”活动惠民有加；搜集、挖掘、整理的“湖口青阳腔”“湖口草龙”两项技艺成果被列入国家非物质文化遗产名录。“湖口豆豉”“湖口粑俗”两项技艺成果被列入江西省非物质文化遗产名录。“湖口糟鱼”“摆云舞”“石钟山的传说”三项技艺成果被列入九江市非物质文化遗产名录。

　　用心发展教育事业。自宋以来1026年间，湖口培育有英杰、名士533人。新中国成立后，涌现的贤哲、才俊有1720人。其中有中国科学院院士1人，长江学者1人，少将1人，大校11人，获得省级以上表彰的劳动模范、先进工作者、三八红旗手和功臣80余人，担任副处级以上领导职务的300余人，获得博士学位的有126人，取得副高以上专业技术职称的有1200余人。

　　进入21世纪，湖口坚持把发展教育事业摆在优先位置，不断加大教育投入，鼓励社会力量办学，强化基础教育，推进素质教育。全县的学前教育，义务教育，职业教育，特殊教育，成人学历教育健康发展。1994～1997年，全县投资3300万元，改造中小学危房53万平方米，新建校舍99万平方米。2006年，投资2447万元，购置课桌272万套，使农村学生告别了自带课桌椅入学的历史。2007～2008年，投资393万元，改造和新建公厕57座、食堂及饮水设施12处，全县的中学和中心小学全部用上了自来水。通过对义务教育工程，希望工程，农村寄宿制学校建设工程及校园教学用房、行政用房、生活用房、卫生设施、围墙校门、道路绿化环境（六配套）工程的实施，装备了信息技术、多媒体、远程教育设备，学校的建制配设齐全，教学的条件进档上水平。2011年，全县有幼儿园78所，小学131所，九年一贯制学校2所，初中13所，完全中学2所，特教学校1所，老年大学1所。小学适龄儿童入学率100％，初、高中适龄人口入学率分别达到100％和84％。有教师3351人，在全县居民中，每百人有教师114人。在教师队伍中，取得“特级教师”称号的有4人，取得“高级教师”（含小学特高）职称的有469人。23年间，全县高考录取大专院校的学生21011人，年均录取率为562％。期内，还先后创办有3所农业高中，入校学生2100人；一所公立职业高中，培养学生600余人，就业率达85％；民办职业学校有3所，培养学生近万人，就业率达90％。商业职工学校、工会职教培训中心、电大教育及成人自学、成人高考等形式的教育均都取得斐然成绩。2007年，湖口中学被评为“中国名校”，2008年，湖口二中被评为“全国教育系统先进集体”。2009年，第一小学被评为“全省德育示范学校”。1998年、2008年，湖口两度被评为江西省“两基”工作先进（单位）县。

　　卫生事业健康发展。服务体系进步健全，医疗条件全面改观，医德医风见闻双馨。2011年，全县配设有医疗服务机构222家。其中县公立医院5家，民办医院1家，厂矿学校医疗机构5家，乡镇卫生院13家，村级个体卫生所146家，县城个体诊所52个。规模医院设有病床621张，城镇千人拥有病床891张。有专业医护人员606人，全县每千人拥有专业医护人员205人。在专业医护人员中，有主任医师2人，副主任医师20人，乡村医生382人。大型、先进的医疗、诊断设备空白的历史得到改写，病房条件向人性化、公寓式标准攀缘，急救车辆、医疗器械得到添加和更新。县人民医院、县妇幼保健院、县中医院被确认为二级甲等医院，舜德、江桥两个中心医院被确认为一级甲等医院。突发公共卫生事件应急机制全面建立；疾病防控和卫生监督监测工作进一步加强；传染病、地方病、血吸虫病得到有效控制；卫生保健范围逐年扩大，妇女儿童及其他社会群体的医疗保障水平显著提升。居民人均期望寿命值7435岁，其中男性为7337岁，女性为7693岁。

　　湖口体育事业的发展进入快车道。至2011年，全县建有体育活动场所273个（处），场地总面积达96平方千米，人均拥有0325平方米。在体育场所中，有体育馆2座，田径运动场2处，水泥篮球场40个，足球场3个，网球场3个，羽毛球场24个，门球场4个，乒乓球室34个，健身路径16条。创建有篮球、足球、乒乓球、门球、围棋、中国象棋、健身操、太极拳、木兰扇、跆拳道、健身气功等群众性体育协会组织，会员逾万人。培养造就有体育指导员201人，其中国家级1人，一级9人，二级19人，三级172人；全民健身活动广泛开展，老年人健身体育形式多样，农民、企业体育活动广泛经常，残疾人体育事业健康发展。公共体育设施遍布城乡社区广场，体育产业破晓成长，体育竞技水平逐步提高。湖口县多次派代表或组团参加国际、国家、省级、市级和区域体育赛事并取得好成绩。1994年，周建潮在第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会上获得男子675公斤级举重金牌；1998年，在泰国举行的东南亚及南太平洋伤残人运动会上获675公斤级举重铜牌。2004年、2009年，湖口县两度荣获“全国群众体育先进单位”称号。

　　本志期内，湖口的邮政通信、气象环保、安全生产、民族宗教等事业，或从无到有，稳健推进，或巩固提高，长足发展。社会治安综合治理，食品药品安全监督等工作都取得了维护社会安定，保障人民安康的效果。党风廉政建设，机关作风建设等，全面深入，行动有力，成就喜人。

　　在这23年中，湖口的精神文明建设成果喜人。

　　湖口县委、县政府全面推进精神文明建设，做到与物质文明建设同步抓、同步发展。宣传、教育、文化以及工会、共青团、妇联、关心下一代工作委员会等部门、团体充分利用本地深厚的人文道德资源、革命历史资源，在全社会尤其是青少年中进行革命传统、爱国主义、集体主义、公序良德和社会主义核心价值观的教育。县委制发《湖口县群众性精神文明建设活动工作意见》《湖口县市民文明守则》《文明公约》。先后开展文明城、卫生城、园林城、文明村镇（社区）、文明行业（单位）、文明窗口（岗位）的创建活动，开展星级文明户、文明信用户、五好家庭、孝子孝媳创评活动，民间成立禁赌协会，红白喜事协会等组织，倡导社会正气，规范乡风里俗。人文环境不断改善，人际关系走向和谐。尊老爱幼，敬仁崇善的旨诣深入人心，礼遇社会，义工群众的风气蔚然成势。1994～1996年，创县级文明单位444个，文明村47个。2006年，有5465％的农户在道德评定中达标。付垅乡程新华含辛茹苦10年养育有心脏病的弃婴，成为“感动九江十大人物”。付垅乡农民欧阳仙娥捐肾救女，当选为九江市“十大杰出母亲”。2009年，舜德乡南湾村、双钟镇大岭居委会和付垅乡一甲村被评为“江西省十大和谐村庄”，赣粤高速湖口收费所荣膺“全国精神文明建设工作先进单位”称号，2011年，同方江新造船有限公司保安队长张辛巳登上“中国好人榜”。

　　1989～2011年，民生福祉扩面增量。

　　政府担当，疏解就业压力，让劳有所事，造福有途。通过创建人才市场，改革用工制度，仲裁劳动争议，实施就业培训，增开就业门路，优化政策扶持等举措，共安置4101万人就业，转移1378万下岗人员就地从业，登记自谋职业的有4977人。从1999年开始，每年向省内外输出务工的农村富余劳力1万～3万人，2011年达到46126人。对因企业改制而置换身份的7471人，给予发放安置补助费。对下岗且短期无再就业者纳入待岗资助管理，人均按月发给243元的生活费。对再就业有困难的，从税收、劳动保障措施、行政事业性收费等方面给予关照、优惠和扶持。2003年，成立“县国有企业下岗职工小额担保中心”，累计为再就业及各类创业者提供小额担保、贴息贷款105亿元，其中受惠的零就业家庭达1000余户。通过政府购买工作岗位，安排900余名有困难的中年失业人员实现再就业。2011年年末，湖口县的城镇失业率控制在了05％的水平。

　　政企合力，打造保险事业，民众安乐系数拓展。1998年，政府介入保险事业，在县政府系列设置社会保险、医疗保险机构，在卫生，计划生育等部门增设保险职能，主导的社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保障、生育保险等实现了城乡覆盖，做到了应保都保。至2011年，有36310位企事业单位职工、灵活就业人员、村（居）委会干部和被征地农民享受到了社会养老保险；有95950位行政事业单位干部职工、城镇居民享受到了医疗保险；为18500个城镇事业单位职工、党政机关工勤人员、公有制企业、集体企业职工办理了失业保险；为28745名企业职工开办了工伤保险。四项保险基金总额（含上级补助等）实现257亿元，当年支付保险金114亿元。在农村，通过组织引导，有215627人享受到了新型合作医疗保险（简称“新农合”），全县农民参合率达965％。以经营为主旨的社会专业保险机构主动配合，开创性工作，主办的人寿保险、财产保险、责任保险、人身平安和意外伤害保险、农业保险等业务的拓展势头方兴未艾。至2011年，专业保险机构的保费总收入9837万元，理赔总额11478万元，保险理赔率117％。

　　民政担纲，践行济恤要务，兜底解除民生困苦。1999年，在城市实施居民最低生活保障制度，2000年开展城市最低生活保障对象扩面；2006年，在农村施行农民最低生活保障和大病医疗救助。凡保障对象，按期发放最低生活保障金，凡大病患者，做到“应保尽保，应救尽救”。到2011年，城市低保对象有2571户，4589人，农村低保对象有6047户，10139人。低保金人均月补差城、乡分别达到205元、907元，年发放低保金总额城、乡分别为1129万元、1104万元，发放大病救助金640万元。在开展低保的同时，对城乡低保户的住房、大病医疗和子女入学等方面配套了系列优惠政策，城乡贫困户基本能达到“居有暖室，食有营养，病有医疗，子女升学乃至读大学有保障”。

三

　　本志限期的23年，湖口县的政治稳定、经济发展、社会进步、民众安乐。他得益于国家政局的昌明，来源于思想观念的解放，受惠于改革开放的举措，归功于合力打拼的人民。

　　好景融朗历史，人民感到欣慰。然检点指目图强，湖口还觉任重道远。

　　对照国家确定的到2020年全面建成小康社会的目标，按江西省统计局制定的《县级全面建成小康社会统计监测指标体系》监测的结果显示：以权数为100，2011年湖口实现的综合分值为7162％。比较几项主要目标，“人均国内生产总值”（按2010年不变价）为26375元，距57000元的目标差30625元；“城乡人均收入”（按2010年不变价）为10543元，比25000元的目标差14457元；“城镇化率”为3802％，比目标差218％；万元GDP能源消耗332吨（标准煤），比06吨的目标高272吨；“恩格尔系数”为412％，比“低于40%”的目标高12％，比照江西省80个县区发展速度，还有多项指标排位偏后。例如“农业总产值”排66位，“规模以上工业增加值增长率”排73位，“社会消费品零售总额”排80位。

　　这些问题的存在，说明我们的进步还有不少短板，说明湖口的前进途中，还有很多发展难题需要破解，很多转型障碍亟须跨越，很多社会问题有待解决，很多成果质量需要提高。为此，县委、县政府审时度势，在制订未来的发展蓝图中，确定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放和跨越进位的决心不动摇，提出“攒智毕力，打造千亿园区，统筹发展，跻身全国百强”的目标。决心抓住鄱阳湖生态经济区建设和九江被列为“全国重点开发区域”两大机遇，扬长避短，加力协调一二三产业的发展，改革创新，提升社会事业科学发展的速度，一如既往，加强廉谨勤勉作风的建设，励精更始，拓展改善民生的福祉。建设富裕、生态、民主、和谐的新湖口可望可及，指日可待！