信息类别: 机构信息 公开方式: 主动公开 生成日期: 2021-06-23 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: G27217-0101-2017-0001 责任部门:  自然资源局

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湖口县自然资源局职能配置、内设机构、领导分工和联系方式

发布日期: 2021-06-23 13:00
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第一条 根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发九江市市县机构改革方案的通知》(赣厅字〔2018〕90号)和《中共湖口县委办公室、湖口县人民政府关于印发<湖口县机构改革实施方案>的通知》(湖办发〔2019〕1号)精神,制定本规定。

第二条 湖口县自然资源局是县政府工作部门,为正科级。

第三条 县自然资源局贯彻落实党中央、省委和市委关于自然资源工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规,拟订自然资源和国土空间规划及测绘等规范性文件,制定相关管理制度并监督执行。

(二)负责自然资源调查监测评价。制定全县自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标度、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备制度,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划,组织自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究全县自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划、相关专项规划、详细规划和城市规划。开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,硏究拟订全县城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责湖口县中心城区城乡规划实施统一管理,依法对中心城区各类建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证,负责已批建设项目的批后管理和规划条件核实工作。负责指导监督基层规划编制管理。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、矿业遗迹保护等工作。牵头建立和实施生态保护补偿等制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟定并实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责管理地质勘査行业和全县地质工作。编制地质勘查规划并监督检査执行情况。监督管理上级自然资源部委托监督管理的地质调查、矿产勘查项目。负责区域地下水水质监测,监督管理地下水过量开采、疏干及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石等地质遗迹的监督管理。

(十)负责矿产资源管理工作。负责权限内的矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开釆的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十一)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理全县地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。规范和管理权限内卫星导航定位基准站。

(十二)推动自然资源领域科技发展。实施自然资源领域科技创新发展和人才培养规划和计划。组织实施技术标准规程规范并监督实施。推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。  

(十三)根据县委、县政府授权,对全县落实关于自然资源和国土空间规划的方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行监察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘违法案件。

(十四)统一领导和管理县林业局。

(十五)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十六)有关职责调整。县自然资源局负责落实中央及省、市、县关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,落实顶层设计,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(十七)有关职责分工。

1、与县发展和改革委员会的有关职责分工。县自然资源局负责推进落实主体功能区战略与制度,拟订全县主体功能区相关政策,开展全县资源环境承载能力评价。县发展和改革委员会不再承担组织编制主体功能区规划等职责。

2、与市生态环境局湖口分局的有关职责分工。县自然资源局负责全县生态保护红线的划定工作,提出调整生态保护红线的审批建议,组织实施全县生态保护红线的法规、规章、政策;负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理相关生态修复工作。负责自然资源开发利用领域的生态环境保护。市生态环境局湖口分局统一行使自然资源开发利用领域各类污染排放监管与行政执法职责。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。

3、与县水利局的有关职责分工。县自然资源局负责制定全县自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县自然资源调查监测评价工作。县水利局按规定组织开展水资源、水能资源调査评价,指导开展水资源有偿使用工作。

4、与县农业农村局的有关职责分工。县自然资源局负责高标准农田上图以及农田整治项目新增耕地认定及相应的指标使用调剂工作,不再承担农田整治项目管理职责。县农业农村局负责农田整治工作,参与开展永久基本农田保护及耕地保护责任目标考核工作。

5、与县林业局的有关职责分工。县自然资源局负责实施全县自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准;实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查检测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县自然资源调查监测评价工作。县林业局负责组织开展森林、草地、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态检测评价,负责依法受理对林业主管部门林草类具体行政行为不服的复议申请。负责自然保护地的保护与修复。

6、与县应急管理局的有关职责分工。根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(九办字 [2019]59号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发<市自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(九办字 [2019]60号)的精神和要求,将全县地质灾害防治工作的组织、协调、指导、监督及地灾防治应急工作等职责全部转隶至县应急管理局。

第五条 县自然资源局设下列内设机构:

(一)综合办公室。负责局机关日常运转工作;承担机关会务、文稿、文电、公文、档案、政务信息工作;承担政务公开、政务宣传、政务督办等工作。承担机关、派出机构和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资;拟订有关财务、资产管理的制度。负责机关财务管理和所属单位财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、集中支付、预算绩效管理、内部审计工作。负责机关食堂、物业管理等后勤工作。负责局机关和局所属单位的宣传、纪检监察、精神文明建设、机关文化建设、退休老干部职工管理等工作。负责扶贫工作。

(二)法规信访股。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。承担自然资源重要信访事项的调查并提出处理意见;负责涉及自然资源工作的接待来访人员、受理自然资源信访事项和督查、督办工作;协调系统内的信访工作。负责维护社会治安秩序,保障社会和谐稳定工作。负责推进依法行政和“放管服”改革有关工作。

(三)自然资源调查管理股。贯彻执行全省自然资源调查监测评价的政策措施、规划和计划、指标体系、技术标准,承担自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价,开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。负责遥感影像资料、遥感监测数据的集中采购(采集)、生产和共享应用。组织建设自然资源调査监测评价数据库和信息管理平台并提供信息共享。负责自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。拟订全县规划、土地评估、基础测绘等行业管理制度,监督管理测绘活动、质量,管理测绘资质、资格。负责测绘作业证的管理。管理测绘项目备案。组织、指导应急测绘保障。建立地理信息安全保密政策并监督实施;负责地理信息成果管理和测量标志保护, 负责地图管理。负责地理信息公共服务和地理信息资源共享工作。

(四)自然资源确权登记股。负责执行自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的政策。承担指导监督全县水流、森林、草地、矿产、湿地等自然资源、自然生态空间确权登记和不动产统一确权登记工作。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料、权证。

(五)自然资源开发利用和权益股。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。拟订全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价岀资和土地储备制度。贯彻执行自然资源资产有偿使用制度,建立自然资源市场交易规则和交易平台,组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测建立自然资源市场信用体系。组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导节约集约利用。

(六)国土空间规划管制股。负责主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。负责生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线的统筹划定工作并监督实施。指导编制乡(镇、场)国土空间规划、城市地下空间规划和村庄规划等城乡详细规划并监督实施。组织编制县级国土空间规划并监督实施、审核以国家公园为主体的自然保护地体系等涉及自然资源保护底线、开发上线的专项规划和涉及国土空间开发利用的基础设施、公共服务设施、生态保护等专项规划。监督管理规划行业。编制土地年度利用计划并组织实施。组织拟订耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。拟订开展城乡建设规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等用途管制政策并监督实施。承担全县建设项目用地预审(初审),拟订自然保护地、生态保护红线、生态敏感脆弱区等特殊区域国土空间用途管制政策并监督实施。开展县内国土空间用途管制制度建设并监督实施。

(七)国土空间生态修复股。贯彻执行国土空间生态修复政策,拟订国土空间生态修复规划并组织实施。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、矿业遗迹保护等工作,指导乡(镇、场)国土空间生态修复工作。承担生态保护补偿相关工作。监督管理上级自然资源部门委托监督管理的地质调查、矿产勘查项目,组织、协调、指导和监督地灾防治工作,监督管理地质灾害防治资质。

(八)耕地保护监督股。贯彻执行耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接,指导监督设施农用地管理工作。负责高标准农田上图以及农田整治项目新增耕地认定及相应的指标使用调剂工作。承担各类土地用途转用和土地征收的报批工作。承担土地征收征用管理工作。拟订区域性征地补偿标准及被征地农民的安置政策。指导和监督全县土地征收征用政策落实和组织实施。

(九)矿产资源管理股。监督管理县级地质调查、矿产勘查项目。负责地下水地质环境、区域地下水水质监测。监督管理地下水过量开采、疏干及引发的地面沉降等地质问题。管理县级权限的探矿权、采矿权的出让及审批登记。调处矿业权属纠纷。拟订矿产资源政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护,承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理工作。实施矿山储量动态管理。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石等地质遗迹。

(十)行政许可股。负责行政审批制度改革和职能转变相关工作。组织编制系统内权责清单,推进政务服务标准化,负责自然资源领域行政许可事项的受理、办理和组织协调工作。

党群组织按有关章程设置。

第六条 县自然资源局机关行政编制13名,工勤编制1名。设局长1名,副局长2名。股级职数10名。

第七条 县自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条 本规定由中共湖口县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共湖口县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本规定自印发之日起施行。

经研究,现将局领导干部的分工通知如下:

曹利平:党组书记、局长

负责自然资源局全面工作。

柳益平:党组成员、副局长

负责局日常工作。负责意识形态、纪检监察、扫黑除恶、人事管理、国土空间综合整治、土地开发整理、生态保护补偿、项目竣工验收等方面的工作。

分管综合办公室、国土空间生态修复股、均桥所。

胡雄燕:党组成员、副局长

负责自然资源执法监察、依法行政、“放管服”改革、法治宣传教育、信访事项、社会治安综合治理等方面的工作。

分管执法监察大队、法规信访股、流泗所。

肖松林:党组成员、副局长

负责全民所有自然资源资产统计、管理、价值评估和资产核算工作,负责全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价岀资和土地储备工作,负责自然资源市场监督管理、动态监测和信用体系等方面的工作。

分管自然资源确权登记股(不动产登记中心)、自然资源开发利用和权益股、双钟所。

刘群初:党组成员

负责服务协调全县重点项目工作。负责耕地保护和永久基本农田特殊保护、耕地占补平衡管理、土地用途转用和土地征收的报批、土地征收征用管理、自然资源领域行政许可事项等方面的工作。

分管耕地保护监督股、行政许可股、城山所。

欧阳鹤松: 党组成员

负责县规划委员会办公室日常工作。负责国土空间规划及国土空间用途管制、土地年度利用等方面的工作。

分管国土空间规划管制股、工业园分局。

夏  越: 党组成员

负责机关政务、事务、财务管理、档案管理、脱贫攻坚、招商引资、节能减排等方面的工作。

分管大垅所,协管综合办公室。

周松喜:主任科员

负责自然资源调查、测绘行业管理、农房一体确权登记、农村集体建设用地产权制度改革等方面的工作。

分管自然资源调查股、测绘办。

周  霞:矿管局支部书记、工会主席

负责党建、精神文明、文化建设、离退休干部管理、工青妇、卫生及计划生育、四城同创、矿管局财务管理和脱贫攻坚等方面的工作。

刘小波:不动产登记中心主任

负责不动产登记中心全面工作。负责问题楼盘矛盾纠纷的化解处理等方面的工作。

段  恒:矿产资源管理局局长

负责矿产资源管理局全面工作。负责自然资源环保专业委员会日常工作。负责矿山生态修复、安全生产、防汛防灾、争资争项等方面的工作。

刘望来:总规划师

负责项目竣工验收日常工作。

协管国土空间规划管制股。

联系方式:

办公地址:湖口县双钟镇台山大道海正路

办公电话:0792-6322030

工作时间:法定工作日

夏季:上午: 9:00-12:00

下午:13:30-18:00

冬季:上午: 9:00-12:00 

下午:13:30-17:30

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