信息类别: 棚户区改造 公开方式: 主动公开 生成日期: 2020-10-12 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2020-1491224 责任部门:  湖口县住房和城乡建设局

湖口县2020年度棚户区改造石钟山片区房屋征收补偿安置方案(征求意见稿)

发布日期: 2020-10-12 12:29 来源: 湖口县住房和城乡建设局房屋征收监管股
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为落实2020年度棚户区改造计划,完善城市功能,改善交通条件,优化居民居住环境,促进我县社会经济的全面发展,根据湖口县2020年度国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,县政府决定实施2020的棚户区改造工作依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规及湖口县房屋征收相关规定,结合棚户区改造实际情况,制定本实施方案。

一、征收人

湖口县人民政府。

二、征收部门和实施单位

房屋征收部门为县房屋征收局。县房屋征收局委托双钟镇人民政府为棚户区改造石钟山片区房屋征收实施单位,具体负责辖区内棚户区改造的房屋征收工作。

三、征收范围

今年棚改石钟山片区约计859户(含2021年提前实施的579户),房屋建筑面积约9.64万平方米,土地面积约8.6万平方米。征收范围四至:东齐登山路,南齐大中路,西齐文庙广场,北齐双钟堤。

具体范围见由规委会审定的湖口县2020年度棚户区改造石钟山片区红线图。

四、补偿资金预计约7.6亿元

、征收期限

2020118日至202157日。

、征收原则

依法依规、政策惠民、统一征收、补偿安置。

、征收方式

(一)委托具有相应资质的测绘机构承担被征收房屋的结构认定、面积测绘等工作。

(二)委托具有相应资质的房地产评估机构承担被征收房屋价值的补偿评估工作,评估机构按照《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(江西省人民政府令第214号)第二十一条规定的程序确定。

(三)委托具有相应建筑资质的施工企业承担被征收房屋的拆除工作,拆除施工企业对施工安全负全责。

、征收补偿细则

(一)补偿方式

属居民私有住宅房屋360平方米以内都采用产权调换的方式给予补偿,360平方米以外的给予货币补偿;特殊情况需货币补偿的,经报指挥部研究同意后采取货币补偿,属商业门店采用置换门店的方式予以补偿。

(二)补偿内容

1、选择产权调换的补偿项目:

1)被征收房屋超安置房面积部分、简易建筑、临时建筑、土地、装潢、构筑物及其它附属物的补偿;

2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

3)因征收房屋造成停产停业的补偿;

4)其它补偿;

5)奖励。

2、选择货币补偿的补偿项目:

1)被征收房屋价值的补偿;

2)简易建筑、临时建筑、土地、装潢、构筑物及其它附属物的补偿;

3)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

4)因征收房屋造成停产停业的补偿;

5)其它补偿;

6)奖励。

(三)国有土地上房屋的补偿标准

1、属居民房屋且超360平方米以外面积(房屋标准:砖砌墙体,最低处层高在2.2m以上土瓦、机瓦、彩钢瓦防水或现浇屋面)房屋按照土地性质、级别、结构、用途、成新率、楼层、环境等因素,按照房地合一市场评估价予以补偿,装潢、构筑物按重置价给予补偿。

2、被征收人属居民采取产权调换的:被征收房屋超安置房的面积按评估价补偿(房屋评估价含房屋占地补偿价在内)房屋占地面积或分摊土地面积不给予补偿,安置房统一办理出让性质的不动产权证书,产权人免交土地出让金,房屋占地以外的土地面积(含简易房、各类棚占地)已办土地证的按证上登记的性质、用途、类别给予补偿,未办证的需经多方现场确认43/㎡补偿围墙外或不与宅基地连成整体的土地不予补偿

3、最低处层高在2.2m以下的房屋、简易建筑、钢架、木架棚、未超过批准年限的临时性建筑按重置价结合成新率予以补偿。经依法认定为违章建筑的不予补偿。

4、行政、事业单位的住宅、办公房屋按评估价补偿。企业单位在城市建设用地中住宅办公用地上的房屋按住宅评估价补偿,在工业用地上的房屋按重置价补偿。对符合条件(商业用地、房屋产权证记载为商业)的营业用房选择置换门店无论是行政事业单位还是企业的仓库、生产性用房最低处层高在2.2m以下的房屋、简易建筑、钢架、木架棚、未超过批准年限的临时性建筑按重置价结合成新率予以补偿,土地按性质级别、取得方式、用途予以补偿。

5、搬迁补助费。(1)住宅房屋:按被征收达标房屋建筑面积15/㎡计算,每次不足1000元的补足1000元,均给二次搬迁费。(2)非住宅房屋(营业、生产性等用房):按房屋建筑面积20/㎡计算,给一次搬迁补助费,不足1000元的补足1000元有机械设备和库存货物较多的情况按实际所需费用计算。

6、临时安置费。住宅、住改非、商业、生产性用房均按房屋建筑面积每月每平方10元计算(住改非的房屋面积和住宅不重复计算)每户每月不足1200元补足1200元,选择现房安置(含货币补偿)的按6个月计算;选择期房安置的自被征收房交房之日起按实际过渡期另加6个月计算,分两种方式支付:(1)选择现房安置(含货币补偿)的在协议签订时按上述标准计算,一次性付清;(2)选择期房安置的分二次支付,第一次按24个月同上述标准计算,第二次在安置房分配结算时按实际过渡期计算,多退少补

7、住宅改非住宅房屋的认定与补偿计算标准1)住宅改生产性用房补偿。在住宅评估单价的基础上每平方增加500元,停产停业补偿不另行计算。2)住宅改经营性用房的补偿。征收原住宅房屋已改为经营性房屋使用,且以该房屋为注册地址办理了工商营业执照和税务登记两年以上,并连续经营至房屋征收时,对其实际用于经营的面积按住改非经营性用房评估价给予补偿住宅第一层改经营性的面积按实际经营面积计算,停业损失按25元/·月标准补偿6个月第二层以上(含第二层)改为经营性用房的,在住宅评估单价的基础上每平方增加500元的标准进行补偿停产停业补偿不另行计算。8、国有土地上非住宅房屋(经营性用房)补偿国有土地上非住宅房屋(经营性用房)补偿根据其土地用途由房屋评估机构按照评估时点进行评估,按评估价格补偿;营业性店面停业损失按25元/平方米·月标准补偿6个月。

用非独立性的“住改非”生产性用房调换住宅安置房的,按实际用于生产的建筑面积给予500元/㎡的补偿停产停业补偿不另行计算

9、其它补偿:由棚改指挥部研究确定执行

10、对被补偿物要进行录像留存。

(四)国有土地上房屋的产权调换标准

1、住宅、生产性用房原则上实行1:1调换产权,即征收一平方米房屋可安置一平方米安置房,产权调换实行同结构等面积换,算面积和楼层差价不同结构房屋调换结算结构差价

2、最低处层高在2.2m以下的房屋、简易房屋、钢架、木架棚、未超过批准年限的临时性建筑不计算为产权调换面积。

3、被征收房屋面积在60㎡(60㎡)以下的,可以选择一套90㎡中户型安置房,被征收房屋面积在60㎡60㎡90㎡(90㎡)的,可以选择一套面积90㎡至110㎡的安置房,被征收房屋面积在90㎡(含90以上的,可以选择一套面积120至135㎡大户型安置房,按照先交房先选,同交房抽签的原则选择安置房房源

4、被征收房屋大于360㎡的,只调换360㎡安置房,被征收房屋大于360㎡的面积部分,按评估价予以补偿

被征收房屋面积小于360㎡的,扣减安置面积后剩余面积大于60㎡(含60㎡)以上的,可就近套户型再选择一套安置房,超面积部分按照阶梯价补交差价

产权调换后被征收房屋剩余面积30㎡—60㎡(含30㎡)的,可以在下面三种方式中选择一种补偿方式,一是选择调换户型安置房一套,面积不足部分按照超面积阶梯价补交差价,二是用剩余面积调换地下停车位,原则上每户只能调换一个,三是按照评估价进行货币补偿;

产权调换后被征收房屋面积小于30㎡以下的既可以选择调换地下停车位原则上每户只能调换一个,也可以选择货币补偿。调换地下停车位的,需抵扣15㎡住宅房屋面积,互不找差。5、征收房屋建筑面积36㎡且属于被征收人唯一一套住房的,选择产权调换的,36以内面积不计算差价,超出36的面积对应本方案中的阶梯价计算;被征收户申请货币补偿的按36㎡进行评估补偿后,不再给予安排周转用房进行过渡安置。

6、征收直管公房是城镇居民租赁房屋的,在符合公共租赁住房申报条件的前提下,按程序申报公共租赁住房。

7、征收未办理产权证书的私建房屋,当事人需提供以下材料:①居住地居委会出具的确认产权人长期居住或使用房屋的证明材料;②家庭全体人员(含父母、兄弟姐妹、子女)共同签名确认产权人的协议书;③产权人个人承担主张产权的法律责任承诺书;④在报纸或电台征询对产权是否有异议的公告。⑤四周邻居的证明材料。

8、征收不是完全产权的房改房,产权人应按规定补交购房款过渡到完全产权。补交款标准为原应交全额购房款的40%,计算公式为:(原已交购房金额÷6)×4。原房改时未计算面积的部分按原标准补交全额购房款。征收房改户自己搭建的房屋,对达标的房屋(砖砌墙体最低处层高达2.2 m以上、机瓦、土瓦、彩钢瓦防水或现浇屋面)可计算为还房面积或按评估价补偿,产权人需按原房改时的交费标准交清搭建面积的购房款。土地补偿给土地使用权单位,无单位的土地由县政府收储。对不达标的房屋按重置价补偿,房改房办理了土地证书的其土地性质按土地证书登记的认定,未办证一律按划拨认定。

)国有土地上被征收人,在产权调换中选择的最低处层高达2.2m的安置房储藏室与安置房一并计算为产权调换面积。

(六)征收国有土地上的门店,实行门店调换门店的补偿方式。被征收门店、安置门店采取分地段区域评估,被征收的门店建筑面积与安置门店建筑面积按照1:0.99至1:3.21的比例进行调换,具体按《比例置换表》标准执行(见附表一)。所选门店面积超出部分按照评估价优惠10%计算,调换后被征收门店剩余面积部分按照被征收店面的评估价进行补偿。选店面的先后顺序和住宅房屋一样,按照交房签订协议的顺序号确认。

被调换的安置区门店在办理不动产权证书时不需缴纳土地出让金、税;办证相关费用由产权人按规定缴纳。

对产权有异议的按照下列方式确定产权

1)按“谁建设或谁购买归谁所有”的原则确认产权;

2)产权登记在谁的名下,确定归谁所有;

3)产权登记人或建房人、购买人去世,由各继承人协商确定产权归属,协商达不成一致的,为不影响征收工作进度,可将由争议人共同签名的房屋照片、测绘登记、评估结果等资料交公证机构公证,补偿款由实施单位代为保存,待事后调处,或经法律程序解决争议后,再将补偿款支付给房屋所有权人;

4)未进行登记的产权依本方案第(四)条第7款原则结合上述方式确定产权。

房屋征收评估机构选定照《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二十一条的有关办法选定房地产评估机构。

)被征收房屋与安置房的结构差价:

砖混与框架的结构差价为130元/㎡;

砖木与砖混的结构差价为180元/㎡;

砖木与框架的结构差价为300元/㎡。

)安置小区的地段差价选择鄱湖御景二期安置房的不计算地段差价,    选择翰林国际二期安置房的增加100元/㎡。    (十一)超面积结算的价格

1、适用所有安置房面积大于被征收房面积的计算;

2、被征收房面积大于安置房面积部分,按评估价予以补偿;

3、国有土地上被征收户住宅安置房超1:1调换以外的面积(36平方米以下的从37平方米起算)按所选择安置区进行超面积计价,选择鄱湖御景二期安置房的,10㎡以内(含10㎡)的面积按1820/㎡,10㎡以外至30㎡以内(含30㎡)的按2600/㎡,30㎡以上按5880/㎡购买(另计算结构差价);选择翰林国际二期安置房的,以上三个阶梯价均100元/㎡,另计算结构差价。

十二)安置地点

选择产权调换的被征收户,既可以选择翰林国际二期小区安置房(每户限选一套),也可以选择鄱湖御景二期小区安置房。

十三)协议的签订

县政府委托双钟镇政府与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、过渡方式等订立补偿协议。在征收期限内未达成协议的,将由县政府作出补偿决定,依法实行强制征收。

(十四)补偿款的支付

房屋征收局按补偿的总额需要,向县政府申请拨付补偿款,相关部门按照县领导的审批意见,在征收启动前将补偿款足额拨付到县住建局房屋征收专户。县房屋征收局按补偿所需金额分批次拨付到实施单位,实施单位凭《房屋征收补偿安置协议书》和《棚户区改造房屋征收补偿款发放表》以转账的方式一次性将补偿款支付给被征收人。待棚改征收项目结束时,县财政凭征收协议和房屋征收补偿款汇总表房屋征收局结算,县征收局与双钟镇政府结算,多退少补。

(十五)安置房的分配

1、安置房分配按照“先交房先选、同交房抽签”的原则进行分配(交房认定标准:腾空房屋、水电销户、上缴产证、土地证和钥匙)。因部分房源有限,先按照预签协议和承诺书的时间进行安置房选房排序,同时签订则抽签决定排序,如有违约,则按照交房时间重新排序。

2、安置房实行楼层差价计价,具体标准见《安置房楼层差价表》。

3、由双钟镇政府计算地段、楼层、结构、超面积部分的找差金额及物业维修基金等费用。

4、交清购安置房款后再领取安置房钥匙。

5、安置房的分配由双钟镇政府负责组织实施。

(十六)不动产证件的办理、房屋物业维修基金的缴纳

选择产权调换的:在交纳相关税费后统一办理出让性质不动产权登记;安置房办证按标准收取相关费用,费用由产权人承担。

办理安置房不动产权证书的时间,属现房安置的,从签协议之日算起12个月开始办证,属期房安置的从安置房分配交付使用之日算起12个月开始办证。以申请人备齐资料、提交申请报告时算起,7个工作日办理完毕。

房屋物业维修基金按安置房面积50元/㎡收取,费用由产权人承担。

奖励

房屋征收设立按时搬迁奖

对被征收人在征收期限内签订协议且完成搬迁交房的,

以户为单位实行奖励。2020年11月8日至2021年 01月7日签订协议并交房的按12000元/户奖励; 2021年1月8日 至2021年3月7日签订协议并交房的按8000元/户奖励,2021年3月8日至2021年5月7日签订协议并交房的按4000元|户奖励,超出规定期限不再享受奖励。

未尽事宜按县有关规定执行。

本方案由县房屋征收局负责解释。

本方案征求意见期限为30,欢迎广大被征收户和社会各界对本征收补偿安置方案提出合理化建议,如有异议请列出法律依据或理由以纸质材料或网传的方式提交到湖口县棚户区改造石钟山片区工作指挥部办公室,地址:湖口县大中路56号(原双钟派出所院内),电子文档发送到电子邮箱:103289258@qq.com或添加微信号13870217702,微信名:和谐征收


湖口县人民政府

2020年10月1日



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