2022年是新一轮（2021-2030年）妇女儿童“两规划”的第二年，湖口县委、县政府高度重视“两规划”工作，深入贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化对妇女儿童工作重要性的认识，牢牢把握妇女和儿童对美好生活的向往，积极推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童事业倾斜，不断增强妇女儿童获得感、幸福感、安全感，妇女儿童事业得到了快速健康发展，妇女儿童的合法权益得到了进一步保障，整体素质和能力有了新的提高。现将监测情况报告如下：
一、经济社会发展基本概况
（一）妇女儿童发展的经济基础进一步夯实。近年来，湖口县国民经济保持稳中有进的增长态势，综合经济实力不断增强，妇女儿童生存和发展的社会经济环境得到有效改善。据统计，2022年湖口县人均地区生产总值突破14万元；城镇居民人均可支配收入45275元，农村居民人均可支配收入21676元，同比分别增长5.6%、6.5%，经济社会稳定协调发展带动各项事业不断进步，为妇女儿童事业的发展创造了良好的经济环境及社会环境。
（二）全社会生育观念发生较大改变。2022年末，湖口县常住人口22.065万人，其中女性10.64万人，占总人口的48.2%。受生育政策调整和疫情影响，全社会“优生优育”观念深入人心，导致的人口出生率逐渐放缓，人口自然增长率为1.98‰，较上年下降1.16个千分点。2022年全县出生人口为1798人，同比减少了267人。
二、妇女儿童事业发展基本情况
（一）妇女儿童卫生健康保障水平不断提高。2022年，湖口县卫生健康投入费用2.3亿元，同比增长3.7%。全县妇女儿童卫生健康水平得到有效保障，全县妇女人均预期寿命达80.1岁，孕产妇系统管理率、宫颈癌人群筛查率、婚前医学检查率等均超过90%。新生儿死亡率仅0.67%，5岁以下儿童死亡率降至2%。适龄儿童免疫规划疫苗接种率超过99.5%。5岁以下儿童贫血率和生产迟缓率分别为5.95%和1.34%，儿童超重和肥胖上升趋势得到有效控制。中小学生近视率较去年同期下降明显，小学生近视率下降1.27个百分点，初中生下降4.48个百分点，高中生下降8.93个百分点。
（二）妇女儿童教育事业快速发展。2022年，湖口县教育投入费用7.9亿元，同比增长7.6%。全县学前教育毛入学率达到92.14%。小学适龄儿童净入学继续保持全覆盖；九年义务教育巩固率99.78%，比2021年提高了0.08个百分点；高中阶段毛入学率92%，比上年提高0.02个百分点，高中阶段在笑声中女生所占比例达51.7%。全县已建成城乡社区儿童之家18个，儿童督导员和儿童主任数分别达到12和150个。
（三）妇女就业及社会保障环境得到改善。依托我县工业强县基础，本年度全县开展各类企业招聘会20余场次，发布岗位信息2万余次，新增入职总人数突破7000人。全县城镇新增就业人数3142人，新增农村转移劳动力3550人，失业再就业人数901人，就业困难人员就业233人。全县就业人口达10.68万人，女性就业人员占比达到48%，城镇非私营单位就业人员中女性比例达47%，分别提高4.2和8.2个百分点。
随着社会保障体系和机制的不断完善，湖口参保人数大幅增加，社会保障面进一步扩大。2022年，妇女的社会保障系数也同步提高，妇女参与城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为9.01万人、11.9万人、1.12万人、1.22万人、1.02万人。城乡居民的最低生活保障逐年提高，重点优抚对象补助标准增加，特困人员子女就学难、住房难、医疗难和法律援助难等问题得到较好解决和缓解。2022年全县有0.47万女性居民得到政府最低生活保障，人数比上年分别增加0.06万人。
（四）妇女参与决策管理能力得到增强。我县大力加强妇女队伍建设，高度重视对女干部的参政议政能力培养、选拔和使用，大批德才兼备的女干部在领导岗位上大显身手，各级女代表、女委员、女董事认真行使权利，参与重大问题决策程度提高，展现出了新时代女性的新风貌。2022年，全县新发展党员中女性比例达43.3%，同比提高1.5个百分点；县级领导班子配有女干部的班子比例达37.5%；县级政府工作部门领导班子配有女干部的比例达44.44%，配有正职女干部的班子比例为11.11%。2022年全县村民委员会成员、居民委员会成员中女性占比分别为35.38%和42.71%。2022年，全县企业董事会中女职工董事占比达21.59%，企业监事会中女职工监事的占比达35.24%，企业职工代表大会中女性占比达18.45%，均较上年大幅度提高。妇女参与决策能力的不断深入，推动妇女地位的提高，特别是基层村民组织妇女参政议政程度稳步提高。
（五）妇女儿童生存环境和人身权益得到有效保障。近年来，湖口县从治安、司法、调解、舆论、普法、政策等多层次全面维护妇女儿童合法权益，侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为被严厉打击，妇女儿童生存环境和人身权益得到有效保障。2022年，全县未发生拐卖妇女和儿童案件，破获强奸案5起，破获侵害未成年人民事权益案件10起，妇女和儿童获得法律援助人数分别为16人次和26人次，获得司法救助女性和儿童分别为人数22人次和16人次。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例下降至0.01%。公安系统的打击行动，有效地遏制了侵害妇女儿童权益违法犯罪活动的发生，切实维护了妇女儿童的人身安全，保证了社会秩序稳定。
三、相关建议
（一）加强数据共享，部门联动提升数据质量。建议加大政府统筹力度，做好妇女儿童发展规划统计监测信息化、数据化建设，更好的落实报表任务和按时保质报送妇儿统计报表。切实加强部门统计，持续提升成员单位统计责任感和风险意识，切实保障和提高统计数据质量。
（二）加强依法治县，切实保障妇女儿童人身权益。要全力推进依法治县，以强硬的举措推动社会和谐稳定，进一步加大宣传力度，营造良好法制氛围，引导广大家庭及未成年人知法守法、学法用法，大力营造全社会关注关心关爱妇女儿童的良好社会环境。立足家庭教育，发挥家庭的教育功能和辐射作用，将家庭作为未成年人成长、受教育的重要场所，作为预防未成年人违法犯罪的第一道防线。开展“护苗”行动，净化成长环境，向广大青少年和家长们普及网络安全知识，提升安全意识和网络素养，预防违法犯罪行为和网络欺诈，共同为未成年人营造一个绿色、健康的社会环境，助力未成年人健康成长。
（三）加强政策引导，积极应对人口出生率下降问题。结合社会发展趋势，在教育、医疗、住房等多方面实施积极生育政策引导，可在细节政策上进行有益实践，如可探索给予二孩、三孩的家庭一定生育补贴、加强孕产妇的劳动权益保护、增加国家在教育特别是学龄前教育和基础教育方面的投入以减轻家庭支出负担、及时推出更大范围的普惠性减税政策增加居民可支配收入等，以力度更大的系列积极政策予以应对。人口变化是一个长期的过程，短期人口出生率下降虽不能完全说明问题，但必须予以足够重视。
