信息类别: 部门文件 公开方式: 主动公开 生成日期: 2021-07-20 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2021-297487 责任部门:  湖口县审计局

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2021年度审计项目计划

发布日期: 2021-07-20 16:06
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2021年度审计项目计划

2021年审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和李克强总理的部署要求,在重大政策措施跟踪落实审计优化平台公司债权、债务结构审计,领导干部经济责任审计,县级财政预算执行审计,政府投资审计、领导干部自然资源审计等方面进一步加大审计力度,注重揭示重大违纪违法行为,破除体制机制性和制度性障碍,促进财政资金投入高效,规范权力运行推进反腐倡廉建设,扎实推进“六稳六保”工作任务。依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作实现我县高质量跨越式发展提供有力服务保障。

一、审计计划安排的主要原则

(一)围绕中心、服务大局

紧紧围绕全县中心工作、重大政策和重大决策部署,合理确定年度审计项目,聚焦重大项目建设产业发展质量发展改革创新新旧动能转换重大工程保障和改善民生福祉等重点工作,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。认真完成好上级机关指令性审计项目计划和县委县政府交办的审计任务,促进政策落地生根,发挥实效。

(二)突出重点、关注风险

坚持以推动社会经济高质量发展为中心任务,围绕平台公司资源整合,债权、债务结构优化等工作,重点揭示平台公司发展领域重大问题和风险隐患,密切关注深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、降低企业成本等情况。多角度、全方位聚焦经济社会发展领域,揭示影响经济发展和全面深化改革的深层次问题,促进反腐倡廉,激发市场活力,保持良好的经济发展环境。

三)合理安排项目

坚持在法定的审计职责和审计管辖范围内安排审计项目计划。聚焦主责主业,集中力量干大事、干要事,抓重点项目、审重点内容,创新审计方式,优化审计流程,切实将大数据应用嵌入审计全过程,坚持数据先行推进“大数据”审计。根据人力资源情况,优化审计资源配置,合理确定审计项目数量和范围,进一步推进审计全覆盖,同时,为上级审计机关和党委政府交办重大审计事项、中心工作、政治学习及人员培训等留出余地,确保审计质量,防范审计风险。

二、上级审计机关统一部署的审计项目计划

重大政策措施落实情况跟踪审计

【目标和重点】以促进高质量发展、构建新发展格局,促进政令畅通、维护中央权威,促进经济持续健康发展为目标,围绕“六稳”“六保”,重点关注“十四五”规划确定的重点任务、党中央和省委省政府有关重大决策部署贯彻落实情况,重点关注经济社会发展、乡村振兴、防范化解重大风险、优化营商环境等方面政策措施落实情况。

【组织方式及时间】按照审计署统一部署,由九江市审计局财政与金融审计科牵头组织,审计局参与,对国家、省重大政策措施落实情况进行跟踪审计。除审计署统一组织的专项审计外,采取全省统一组织与各县(市、区)各自选定专题组织相结合的方式。县审计局负责对县本级政府相关部门审计。于每季度第一个月的30日前,县审计局将自选专题内容报送九江市审计局财政与金融审计科每季度次月10日前向九江市审计局财政与金融审计科报送跟踪审计汇总报告和报表。

(二)税收和非税收入征管及部门预算执行审计

目标和重点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展要求,围绕“六稳”“六保”目标任务提升企业技术创新能力,完善现代税收制度,降低企业成本,以及部分非税收入征收标准、征收范围长期未调整,与当前降成本政策要求不相适应影响企业获得感等情况,推动税务部门规范管理、健全制度、深化改革,促进税务部门落实落细减税降费政策,加强依法治税,深化税收征管制度改革,提高部门预算管理水平

【组织方式及时间】本次审计由江西省审计厅“署定三结合项目”审计工作领导小组统一领导,按照“统一审计计划、统一审计方案、统一审计实施、统一审计报告、统一审计处理”的原则采取同级审的方式,由湖口县审计局派出审计组对湖口税务局进行审计。2021年1月至3月实施现场审计。

(三)社会保险基金审计

目标和重点本次审计在全面摸清基本养老保险、基本医疗保险基金收入、支出及结余的规模结构,以及基金统筹级次、参保人数、缴费人数、享受待遇人数、待遇保障水平等基本情况的基础上,重点审计基金筹集情况、基金使用情况、基金运行管理情况。

【组织方式及时间】审计局对我县社会保险基金进行审计,并负责按要求向市审计局社保办报送审计报告、审计工作情况表以及审计署、省审计厅和社保办要求的各项材料等,并负责落实督促审计整改,由九江市审计局统一出具最终的审计报告和审计决定。2021年1月至3月实施现场审计。

领导干部自然资源资产离任(任中)审计

目标和重点按照审计署的统一部署和市审计局要求,以完善自然资源资产产权制度,促进自然资源合理开发利用、完善领导干部政绩考评机制和环境责任追究制度为总体目标,结合领导干部经济责任审计,开展对党政主要领导干部自然资源资产审计。重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况

【组织方式及时间】开展自然资源资产离任(任中)审计2021年6月底前提交审计工作方案, 11月底前向九江市审计局提交审计意见及相关材料。

三、县审计局安排的审计项目计划

(一)县本级财政预算执行审计

目标和重点以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标,以一般公共预算、政府性基金预算重点关注预算编制的科学性和完整性,预算编制内容的合法性,预算编制程序的合规性,中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、“三公”经费管理使用等情况

【组织方式及时间】财政局2020年度本级预算执行及其他财政收支情况审计2021年5月至7月实施现场审计

(二)固定资产投资审计

目标和重点以促进政府投资项目建设管理不断规范为目标,紧紧围绕全县发展目标和重点领域资金投向,重点关注建设项目履行建设程序,资金来源、使用和管理,预算、概算执行,工程结决算和项目绩效等情况。

【组织方式及时间】对县住房和城乡建设局组织实施的湖口县石钟山(高速至鄱阳湖大市场)白改黑项目、湖口县石钟山大道延伸工程(EPC总承包)、湖口县牛湖路“白改黑”工程 (梅兰广场至青海线)、三里片区雨污分流污水管网工程建设项目(一标段)、三里片区雨污分流污水管网工程建设项目(三标段)进行审计监督对三里至屏峰疏港公路工程项目、长江鄱阳湖水生生物保护基地实施过程跟踪审计。

(三)领导干部经济责任审计

1.乡镇场党政领导干部任期经济责任审计

目标和重点通过审计,客观评价书记、乡(镇)长任职期间的职责履行情况,揭示书记、乡(镇)长在权力行使和经济责任履行过程中存在的主要问题并准确界定责任,促进其守法、守纪、守规、尽责,推动乡镇经济社会科学发展。重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署以及履行职责情况重大经济决策、重要项目和国有资产管理情况财政财务管理情况内部管理职责情况保障和改善民生情况履行廉政建设责任情况,以往审计发现问题的整改落实情况等方面情况。

【组织方式及时间】由经济责任审计办公室具体组织协调、指导审计工作,局相关业务科室参与。2021年3月至4月实施,4月底前出具审计报告。

2.县直部门(单位)领导干部任期经济责任审计

【审计目标及重点】以促进本部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,开展直单位领导干部经济责任审计。重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况,重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况,重要经济事项管理制度建立和执行情况,对所属单位监管情况,贯彻落实中央“八项规定”精神,以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。

【审计方式及时间】由经济责任审计办公室具体组织协调、指导审计工作,局相关室对直单位领导干部任期履行经济责任情况进行审计。2021年5月至12实施现场审计

(四)平台公司专项审计

【审计目标及重点】了解平台公司真实的资产和负债情况,以发展的眼光看问题,促进政府平台公司平稳健康发展。重点关注平台公司资产分类、债务形成及偿还、投资项目建设、财政拨款及经营状况、公共消耗支出情况、土地资源开发及风险防范等方面情况。

【审计方式及时间】局相关股室对平台公司进行专项调查审计并对平台公司主要负责人进行任期经济责任审计。2021年1月至3月实施现场审计。


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