信息类别: 机构信息 公开方式: 主动公开 生成日期: 2021-05-12 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: G27218-0101-2019-0001 责任部门:  湖口县农业农村局

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湖口县农业农村局职能配置、内设机构、领导分工和联系方式

发布日期: 2021-05-12 09:19
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第一条根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈九江市市县机构改革方案〉的通知》(赣厅字【2018】90号)和《中共 湖口县委办公室:湖口县人民政府办公室关于印发,<湖口县机构改革实施方案 >的通知》(湖办发〔2019〕1号)精神,制定本规定。

第二条、湖口县农业农村局是县政府工作部门,为正科级。

第三条、县农业农村局贯彻落实党中央、省委和市委关于 “三农”和粮食流通工作的方针政策和决策部署,在履行职责过 程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家和省、市有关农业农村工作的方针政策 和法律法规。统筹研究和组织实施全县“三农”和粮食流通工作 的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村和粮食 流通有关的规范性文件、参与涉农涉粮的财税、价格、收储、金 融保险、进出口等政策制定。统筹协调和监督指导农业综合行政 执法,顶责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作。

(二)统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境, 组纹实施新农村建设,指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业、粮食安全生产工作。 

(三) 拟订深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本 经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关 工作,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作。 负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体 资产管理工作。监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。指 导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

(四) 指导全县乡村特色产业、农产品加工业、粮食物流产 业、休闲农业和乡镇企业发展工作。促进农村一二三产业融合发 展。提出促进粮食等大宗农产品流通的建议,培育、保护农业和 粮食品牌,组织农业产业化龙头企业监测和评定工作。指导产业 扶贫工作。发布农业农村粮食经济信息,监测分析农业农村粮食 经济运行。承担全县农业统计和农业农村信息化有关工作。

(五)负责全县种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化 等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产,组织协调“菜 篮子”工作,引导产业结构调整和产品品质的改善。组织构建现 代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。

(六)负责全县农产品质量安全监督管理工作。组织开展农 产品质量安全的监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安 全地方标准并会同有关部门组织实施。组织农产品质量安全的重 大事故调查处理和突发事件的应对工作。指导农业检验检测体系 建设、粮食质量监督检验体系建设。

(七) 组织全县农业资源区划工作。指导农用地、渔业水 域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保 护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导设施农业、生态循 环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头组织农业农村系统创建长江经济带绿色发展示范区的相关工作。

(八) 负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管 理。组织全县农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资 料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负 责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(九) 负责全县农业和粮食储备防灾减灾、农作物重大病虫 害防治工作。监测、报告、发布农业灾情,组织农业救灾物资储 备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复,指导全县动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动 植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。

(十)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资 规模和方向、扶持农业农村发展和粮食流通储备的财政项目的建 议,按权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监 督管理。根据全县粮食储备总体规划,统一负责储备基础设施建 设和管理。拟订全县粮食流通设施、储备基础设施建设规划并组 织实施,管理有关粮食流通设施、储备基础设施县级投资项目。

(十一)推动全县农业科技体制改革和农业科技创新体系建 设。指导全县现代农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织 开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术 推广。负责全县农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

(十二)负责农业领域生态环境保护和节能减排工作。牵头 负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。牵头统筹协调推进 农村人居环境整治。指导农业清洁生产。指导全县农产品产地环境管理,牵头管理全县外来物种。

(十三)研究拟定全县粮食流通体制改革方案并组织实施, 拟定全县粮食储备发展规划及粮食购销政策。管理全县粮食储 备,负责县级储备粮行政管理,负责对管理的政府储备、企业储 备以及储备政策落实情况进行监督检查。承担全县粮食流通的宏 观调控具体工作,监测粮食供求变化并预警预测。负责政策性粮 喰供应及军粮供应与管理。承担粮食安全省长责任制考核办公室 日常工作。负责全县粮食流通行业管理工作,制定行业发展规划、 政策,拟订粮食流通和储备有关地方标准、粮食地方质量标准, 制定有关技术规范并监督执行。组织实施粮食收购市场准入,负责实施粮食收购政策许可。负责对全县国有粮食企业的行政管理。

(十四)统筹推进全县农业农村粮食人才工作。在县委人才 工作领导小组的领导下,拟订全县农业农村粮食人才队伍建设规 划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职 业农民培育、农业和粮食科技人才培养和农村实用人才培训工 作。会同有关部门依法实施农业农村粮食人才专业技术资格和从 业资格管理。负责全县“一村一名大学生工程”的牵头抓总、督促指导。

(十五)监督指导全县农业行业和粮食流通行业安全生产工 作。负责农业机械、渔政渔港、农药使用和县级粮食承储单位等安全监督管理工作。

(十六)牵头开展农业和粮食对外合作工作。指导全县系统开放型农业及农业招商引资工作。承办政府间农业和粮食涉外事务,组织开展农业和粮食贸易促进和有关国际国内交流合作,具 体执行有关农业援外项目。组织开发农产品国际国内市场。

(十七)完成县委、县政府交办的其他事项。

(十八)职能转变

1. 统筹实施全县乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,建立乡镇党政 班子和领导干部推进乡村振兴战略考核机制,推动湖口农业全面 升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

2. 加强全县农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入 品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

3. 深入推进简政放权。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步精简行政审批,简化程序,提高效率。加强对全县 行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹 整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强 事中事后监管,切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。

4. 改革完善粮食储备体系和运营方式,完善县级储备,进一 步发挥政府储备引导作用,鼓励企业商业储备,推动形成政府储 备与企业储备互为补充的协同发展格局。强化市场分析预测和监 测预警,充分运用大数据等科技手段,强化动态监控,提高储备 防风险能力,增强储备在保障国计民生等方面的作用。

(十九)与县市场监督管理局的有关职责分工。1.县农业农 村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者 生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零 售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。2. 县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节以及粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生 的监督管理。3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追 溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

第五条、县农业农村局设下列内设机构:

(一) 办公室。负责机关日常运转,承担安全、保密机要、 信访、政务公开、新闻宣传、政务信息、督查考评、综合性会议、 综合性材料起草等工作。承担重大突发事件应急综合管理,牵头 监督指导系统和农业、粮食行业安全生产工作。负责机关后勤管 理和社会治安综合治理工作。负责机关和所属单位的组织人事、 机构编制、社会保障、离退休人员服务和教育培训等工作。承担 组织协调农业农村工作年度考评有关工作。

(二) 计划财务股。编报部门预算并组织执行。负责农业农村和粮食流通项目检查、验收和绩效考核,指导监督局系统财务、 资产和政府采购管理及工程招投标工作,组织开展内部审计工 作。承担国外援贷款项目的引进、监督、管理工作。参与全县农业投融资体系建设,参与农村金融、农业保险、信贷担保的政策制定协调粮食风险基金监管;协调中央储备粮和省、市、县级 储备粮收购资金的供应、管理和补贴的结算。

(三) 行政许可服务股(法规股、科技教育股)。承担农业农村粮食相关规范性文件起草両法蓝点导农业行政执 法体系建设和农业综合执法工作。承担规范性文件的合法性审查和组织行政复议、行政应诉、普法宣传及法治建设等工作。承担 “双随机、一公开”暨“两法衔接” “放管服”、政务服务、营商环境建设等相关工作,负责农业农村粮食有关行政审批事项的 受理和审批工作,负责提出行政许可决定和行政许可证照发放, 组织协调办理与县直部门联合审批事项,承担农业农村粮食行政 审批制度改革、网上审批监管平台建设相关工作拟订农业科技 教育、资源环境等方面发展规划;牵头组织农业农村系统创建长江经济带绿色发展示范区的相关工作。承担农业科技体制改革与创新工作,指导全县农业技术推广体系建设。指导农业科研、技术引进、成果转化和技术推广工作,推动农科教结合和产学研协作。监督管理全县农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导生态农业、循环农业、节能减排、农业清洁生产。指导全县农业可再生能源体系建设,牵头指导秸秆综合利用。负责农业野生植物资源保护,承担外来物种管理相关工作。指导全县农民教育培训和农业职业教育。指导全县农业农村粮食人才队伍建设,会同有关部门依法组织实施农业农村粮食人才专业技术资格和从业资格管理工作;组织有关专业技术资格评审,对全县农村实用类人才实行建档跟踪服务,积极推荐合适人才申报各项人才工程。

(四)新农村建设和农村社会事业促进股。组织拟订全县新农村建设战略规划和年度工作方案,研究提出新农村建设的政策 措施,筹集安排和管理新农村建设的专项资金,组织开展新农村 建设的宣传工作,统筹指导村庄整治、村容村貌提升,组织新农村建设督促检查。开展农村社会事业重大问题研究,参与编制相关规划。牵头组织改善全县农村人居环境和农村清洁工程相关工 作。协调推动全县农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设,协调推动农村文化发展,指导全县农村精神文明和优 秀农耕文化建设。起草全县农垦事业发展战略、政策和规划并组织实施。督促检查国家和省市县有关农垦政策的贯彻落实。指导 全县农垦体制改革、农垦经济结构调整和农业资源开发利用。指导农垦系统开展现代农业示范建设"负责农垦信息统计。协调垦区对外关系。负责农垦系统安全生产工作。指导农垦实用人才培 训和职业技能开发。

(五)乡村产业发展和政策与改革股。组织协调全县乡村产业发展,推赢村一二三产业融合。起草促进全县乡村特色产业、 农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施。提出全县 农业产业化经营发展的政策建议。组织农业产业化企业监测和评 定工作。指导开展农村创业创新工作。指导全县开放型农业及农 业招商引资工作。提出全县农业农村体制机制改革规划、布局并 组织实施,牵头农业供给侧结构性改革相关工作。提出全县乡村 振兴战略、现代农业发展等相关政策建议。提出扶持农业农村发 展的财政和投资政策与项目建议。起草全县农业农村经济发展战 略规划。组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展。承担 农业产业扶贫开发工作。承担推动农业绿色发展和园区建设有关 工作。组织对农业农村和粮食流通工作重大问题的调查研究,提 出农业农村和粮食流通重大政策落实建议。编制全县农业农村经 济信息体系、全县大宗农产品市场体系建设规划。承担全县农业品牌建设有关工作组织开展全县农产品和农业生产资料供求、 价格分析和监测预警。发布全县农业农村经济信息,指导农业信息服务。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。承担政府间间农业涉外事务、农业贸易促进和谈判、产业损害调查、农业援外项目实施等相关工作。组织协调管理与有关国际国内农业组织合作交流事项,承担对台农业事物。

(六)种植业和农业机械化管理股。组织实施种植业、农药 管理、肥料管理、植物检疫、农业机械化、农作物种业、畜禽种 业、牧草种业方面的法律法规及规章。起草全县种植业、农业机 械化、设施农业、农作物种业、畜禽种业、牧草种业发展政策和 规划。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情 信息。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担农药生产、 经营和质量监督管理,指导农药科学合理使用「承担植物检疫、 农作物重大病虫害防治有关工作。组织实施农机购置补贴政策和 农业机械报废更新。组织实施农机作业规范和技术标准。指导全 县农业机械化技术推广应用,组织开展农机跨区作业。组织对在 用的特定种类农业机械产品进行调查。组织全县农机安全监理, 指导全县农机作业安全和农机监理体系建设。指导农作物种业、 畜禽种业、牧草种业管理体系建设。组织实施全县农作物种质资 源、畜禽遗传资源保护和管理。承担农作物种子南繁管理工作, 组织开展良种重大科研攻关。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。负责全县农业植物新品种保护工作。指导农机行业、 种业、种植业实用人才培训和职业技能开发。

(七)畜牧渔业渔政股。组织实施渔业渔政渔港、水生野生 动植物保护、畜牧兽医管理方面的法律法规及规章。起草全县渔 业渔政、畜牧、饲料饲草、畜禽屠宰行业、兽药和兽医器械行业、 兽医事业发展政策和规划,指导渔业产业结构、布局调整和标准 化生产,促进休闲渔业发展。保护和合理开发利用全县渔业资源, 指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物病害防 控。指导水产技术推广,组织水生动物防疫检疫相关工作"组织 渔业水域生态环境、水产种质资源和水生野生动植物保护管理。 指导全县渔业安全生产。指导畜牧业结构调整、畜禽养殖场备案 管理、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理。负责动物疫 病防治和疫情管理工作。负责动物卫生监督,组织动物及动物产 品检验检疫、动物防疫条件审查、动物标识及动物产品可追溯管 理。组织实施畜牧"饲料饲草、畜禽屠宰、动物卫生、兽药与兽 医器械有关标准和技术规范。监督管理生鲜乳生产收购环节质量 安全。负责畜禽定点屠宰的监督管理,组织开展畜禽屠宰行业清 理整顿、监督检查。负责兽医人员、动物诊疗机构管理,指导全 县畜牧兽医体系建设。负责动物病原微生物与实验室生物安全管 理、兽医兽药相关实验室管理。指导渔业、畜牧兽医行业实用人 才培训和职业技能开发。

(八) 农村合作经济指导股。协调推进全县乡村治理体系建 设。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。 监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导全县 农村集体经济组织建设、财务会计管理以及审计监督工作。指导 扶持农民合作经济组织、家庭农场,组织开展农民合作社示范社 创建和监测。指导农业社会化服务、农村经营管理体系建设。承 担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革 相关工作。指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁工作和宅基 地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置 农房利用。

(九) 农产品质量安全监管股。组织实施农产品质量安全方 面的法律法规及规章。拟订全县农产品质量安全发展规划和计划 并组织实施。指导全县农产品质量安全监管体系、检验检测体系 和信用体系建设。承担农产品质量安全标准有关工作,组织开展 风险评估和风险交流,指导建立追溯体系。指导农业质量体系认 证管理和绿色食品、有机农业发展。组织开展农产品质量安全监 测和监督抽查工作。 

(十 ) 粮食安全与耕地质量保护股。研究提出全县粮食储备 发展规划及粮食购销政策并组织实施;按规定启动粮食最低收购 价工作。制定县级储备粮和政策性粮食收购、销售、供应计划。 管理储备粮轮换计划和政策性粮食供应。负责县级储备粮管理, 拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食市 场监测预警及粮食应急工作,负责粮食产销对接有关工作。组织 实施全县粮食流通统计工作。组织编制粮食流通、储备基础设施 建设规划。提出粮食流通和财政性资金投资方向、规模以及安排 的建议。按规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导 实施,承担粮食流通、储备信息化建设工作。承担全县粮食流通 和仓储设施管理,负责县级储备粮安全储存和安全生产的监管, 承担粮食流竈行业安全生产工作的监督管理。制定粮食仓储管理 政策、制度并组织实施。制订粮食流通、储备有关地方标准、粮 食地方质量标准,制定有关技术规范并监督执行,指导全县粮食 产业发展工作,负责实施粮食收购政策的许可。拟定粮食流通监督检查制度并组织实施,监督检查粮食储备数量、质量和储存安全以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。负责粮食收购、储存、运输环节的质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实 施全县粮食库存检查工作。组织指导粮食购销活动的监督检查。 承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。提出农田建设项目需 求建议。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设 项目管理工作。承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本 农田保护。

机关党群组织按有关章程设置。

第六条 县农业农村局机关行政编制20名,工勤编制3名。 设局长1名,副局长2名。股级职数13名(含总经济师1名、 总农艺师1名、总畜牧兽医师1名)。

第七条 县农业农村局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条 本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本规定自印发之日起实行。

领导分工:

娄剑平  党组成员  分管渔政、农业综合执法工作;

谢 安  党组成员、副局长  分管财务、新农村建设、农村生活垃圾、污水治理工作;

郭小青  副局长  分管种子、粮油、经管、土肥、植保、高标准农田建设工作;

吴红波  副局长  分管畜牧兽医、能源工作

董志松  副局长  分管粮食工作;

杨水平  主任科员  分管招商引资工作;

柳守清  主任科员  分管水产工作;

吴小军  主任科员  分管农业综合开发工作;

殷彦林  副科级干部  分管经作、农业产业化、产业扶贫、工作;

王龙泉  副科级干部  分管办公室、组织、人事、综治、宣传、计生、棉花原种场工作;

杨 卫  副科级干部  协助分管粮食工作;

袁青春  副科级干部  协助分管水产工作;

杨 峰  副科级干部  协助分管农业综合开发工作;

张 坚  副科级干部  分管农机工作;

崔爱平  副科级干部  协助分管新农村建设、农村生活污水处理工作;

夏旺青  副科级干部  分管科教,人才工作。

陈 晓  副科级干部  协助分管种子工作;

李新松  副科级干部  协助分管畜牧兽医工作;

左 敏  副科级干部  分管水稻原种场工作、农产品质量安全、安全生产工作;

联系方式:

办公地址:湖口县石钟山大道70号

办公室电话:0792-6326069

工作时间:法定工作日

夏季:上午: 9:00-12:00

下午:13:30-18:00

冬季:上午: 9:00-12:00 

下午:13:30-17:30

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